据环球网报道,为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务,8月15日,商务部、海关总署发布公告,决定自9月15日起,对锑、超硬材料相关物项实施出口管制,未经许可将不得出口。根据公告,管制物项包括锑矿及原料、金属锑及制品、锑化合物及相关冶炼分离技术等。申请出口上述管制物项须说明最终用户和最终用途,其中,对国家安全有重大影响的出口物项,将由商务部会同有关部门报国务院批准。

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美国在2022年6月主导组建了“矿产安全伙伴关系”,也被一些人称为“金属北约”。如今,MSP已有包括美国在内的14个国家和欧盟委员会参与其中。当地时间9月23日,美国又宣布与其盟友建立了一个所谓的“矿产安全金融网络”,美国国务院声称,这一金融网络将用于“加强‘印太地区’和欧洲国家参与机构之间的合作,促进信息交流和联合融资”,同时还将“推进关键矿产供应链向多样化、安全化和可持续化方向发展”。

美国国务院负责经济增长、能源和环境事务的副国务卿何塞·费尔南德斯的一句话给出了答案,他在纽约举行的MSP金融会议上说道:“许多关键矿产的供应链集中在一两个国家,也缺乏韧性。”这句话的关键在于,许多稀有金属资源的确集中在一两个国家手中,偏偏中国就是世界上稀土资源生产和储存量最大的国家。有资源不一定有用,重要的是能开采出来,而中国一年24万吨的稀土产量,更是占据了全球三分之二的份额。

《金融时报》称,西方国家正在指导其开发金融机构和出口信贷机构同私营领域合作,推进关键矿产项目开发,以突破目前中国在关键矿产领域的垄断地位。该报称,中国通过政府补贴、更宽松的融资条件、强大的矿产开采处理技术、更低的成本以及更宽松的环保标准在国际矿产项目开发领域遥遥领先于西方。阿比盖尔·亨特表示,以前只有中国搞矿产供应链,“我们要改变这种状况”,从而为低收入国家在开发矿产资源时,提供中国之外的其他融资选择。

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9月19日,艾昂尼尔在内华达州的流纹岩岭锂矿最后监管障碍之一被美国土地管理局解决,该项目将成为当地电动汽车动力电池急需金属的重要供应源。这个拟建设的锂矿位于拉斯维加斯以北225英里(362公里),是北美地区最大锂矿之一。该矿年产锂可供37万电动车之用。BLM的决定是流纹岩岭锂矿评估已超过6年后做出的,是美国政府加大国内关键矿产供应措施之一。一旦最终获得批准,该矿将成为拜登政府批准的第一个锂矿项目。

早在2022年,美方就成立了“矿产安全伙伴关系联盟”,旨在强化对矿产资源的开发利用,以减少对中国的依赖,澳大利亚、加拿大、芬兰、法国、德国等14个国家名列其中。美国谋划组建15国联盟来对付中国,却仅仅停留在高层会谈方面,并没有实际的投资和行动,对中国的影响可以忽略不计。此番美国与阿根廷达成协议也是形式大于意义,美国如今债台高筑,而美联储加息已经挺不住了,再加上对乌克兰和以色列的援助,美国很难拿出资金投入开采阿根廷的矿产。

进入21世纪,气候变化加剧、地缘冲突不断,加之全球重大事件突发、频发,使得美国更加重视关键矿产资源供应链安全。2022年,美国财政部长珍妮特·耶伦正式提出了“友岸外包”供应链概念。随着时间发展,美国的“友岸外包”战略意图逐渐清晰,构成了新的地缘政治形态。尤其是2022年美国牵头组建“矿产安全伙伴关系”,形成了排他性的关键矿产同盟,这种新的地缘政治形态也愈加清晰。

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西方国家正指示其发展融资和出口信贷机构与私营企业合作,支持关键的矿产项目,为电动汽车制造、可再生能源技术和国防应用提供支持。由14个国家和欧盟委员会组成的“矿产安全伙伴关系组织”将于周一在纽约的一次活动上公布一个新的融资网络。该组织试图加强国际合作,并承诺为坦桑尼亚的一个大型镍项目提供资金支持。将在联合国大会间隙发表的一份联合声明表示,该组织将“加强合作,促进信息交流和共同融资”。