摘 要：随着数字化转型的不断深入，中小企业正面临着前所未有的数据安全挑战，对中小企业数字化转型过程中面临的数据安全现状及问题进行了分析。依据相关合规要求，围绕数据使用流程、安全事件状态提出了数据安全防范措施框架，包括数据安全认证、数据安全管理、数据安全事件响应和安全合规4个部分。旨在帮助中小企业提升数据安全防护能力，降低数据安全管理的成本和复杂度，同时指出了政府和数字化转型服务商在中小企业数据安全保护中的作用和支持。
内容目录：
0 引 言
1 中小企业数据安全现状
1.1 外部数据安全现状
1.2 中小企业自身情况
2 中小企业数字化转型中的数据安全问题
2.1 数据资产不清
2.2 管理责任不清
2.3 数据安全防护不成体系
3 数据安全防范措施框架的构建
3.1 数据安全认证
3.2 数据安全管理
3.3 数据安全全流程响应
3.4 数据安全全范围托管
4 数据安全防范措施实践分析
4.1 现状评估认证
4.2 威胁响应
4.3 安全服务防护
4.4 全天候威胁检测
5 结 语
0 引 言
中小企业数字化转型涉及数据资源和数据安全。在数字化转型过程中，需要充分认识到数据的重要性，并采取相应的数据安全措施。中小企业作为经济活动的重要组成部分，其数据安全状况直接关系到企业的生存与发展。在其数字化转型的道路上，既充满机遇又面临诸多挑战，特别是在数据安全管理方面，亟须系统的理论指导和实践方案。尽管学界已有此类研究，但缺乏实证和操作方案。本文探讨其数字化转型中的数据安全难题并提出对策，从中小企业需求出发，分析数据安全现状，识别问题与风险，进而构建防范框架，并通过实证研究验证其效果。
1 中小企业数据安全现状
1.1 外部数据安全现状
在数字经济时代，数据安全已成为中小企业的重要关注点。然而，相较于大型企业，中小企业在数据安全保护方面存在诸多挑战，包括技术能力不足、管理水平不高、成本压力较大等。
近年来，国内外学者和研究机构对中小企业数据安全保护进行了广泛研究，研究方向主要包括技术手段研究、管理制度研究和员工意识研究。国家也相继出台了《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等法律法规，为中小企业数据安全保护提供了法律保障。此外，政府还积极推动面向中小企业的数据安全培训，旨在从观念上增强企业和员工的数据安全意识。
1.2 中小企业自身情况
中小企业在数字化转型过程中面临着许多数据安全问题，如数据资产不清、管理责任不清和数据安全技术不成体系等。目前已经采取一些适合中小企业的数据安全措施，包括数据安全评估、数据安全管理、数据安全事件响应和托管安全服务等。此外，中小企业还通过借助数字化转型服务商和政府的支持，逐渐开始加强数据安全的管理和投入。在提升数据安全防护能力层面，中小企业正在加强技术投入，开始尝试制定数据安全管理制度，明确数据安全责任和权限，以应对当前的数字化变革趋势。
总而言之，中小企业数据安全是数字化转型中的一个重要问题，对数据安全的保护是一项长期的任务，需要企业、政府和社会各界的共同努力。
2 中小企业数字化转型中的数据安全问题
2.1 数据资产不清
随着业务的扩展和信息技术的发展，中小企业的数据量不断增加，导致对数据资产的管理愈发复杂和困难。中小企业由于没有足够的意识和资源来进行数据资产的清晰化工作，往往忽视了数据资产管理的重要性。中小企业数据资产涉及许多自身及供应链企业具有经济价值的数据资源，如客户数据、财务数据、研发数据、运营数据等。然而，由于中小企业的组织架构相对简单，数据管理流程不完善，导致数据资产的归属、分类、权限等信息不清晰，给数据安全管理带来了困难。数据资产不清的具体表现包括：对数据资产的种类、数量、分布等信息不清晰，对数据资产的归属、权限等信息不清晰，以及对数据资产的价值、风险等信息不清晰。
2.2 管理责任不清
在中小企业数字化过程中，因组织架构不完善、职责划分不明确以及缺乏有效的数据治理策略，数据安全方面存在管理职责不清的问题。首先，由于缺乏明确的数据管理策略和流程，导致数据资产的识别、分类和管理不清晰。其次，中小企业可能使用多个系统和工具来处理和存储数据，导致数据分散在不同的地方，难以全面了解和掌控。此外，由于中小企业普遍面临制度灵活，通常没有制定数据治理制度，在保障数据安全方面的职责和义务不明确，具体表现包括：责任主体不明确、责任范围不明确、责任权限不明确。这种情况会导致责任主体缺乏主动性和积极性、管理不到位，对于数据管理工作一团乱麻、无人牵头，“不敢管、不能管、不愿管”问题明显，难以落实数据安全管理具体工作，因此，需要重视中小企业数据安全管理的责任分工问题，确保各方的职责明确并得到有效执行。
2.3 数据安全防护不成体系
中小企业通常由于资金有限，难以投入大量资金用于数据安全技术的建设。此外，中小企业在数据安全技术人才方面也存在匮乏的情况，使得他们很难有效地使用数据安全技术。在数据安全技术方面具体问题包括：数据安全技术种类繁多，难以选择合适的技术；数据安全技术部署不规范，难以发挥效用；数据安全技术维护不及时，存在安全漏洞。与大型企业不同，中小企业受限于业务规模和安全投入，业务架构简洁，网络复杂性低，缺少网络安全的整体性思考。
3 数据安全防范措施框架的构建
中小企业的数据安全建设需要坚持“防为主、管为辅、技防为要、人防为根”的原则，从企业实际出发，制定切实可行的安全措施，逐步提升数据安全防护能力。中小企业数据安全防范措施框架如图1所示，该框架从安全认证、行业合规、防范过程及数据生命周期等方面进行构建。
3.1 数据安全认证
数据安全认证是数据安全建设的核心环节，它涉及对中小企业数据安全状况的全面分析和权威评估，数据安全范围因涉及终端、网络、主机等多方面，能够使安全认证主动全面地识别各个环节潜在的数据安全风险，并针对性地发现问题，提出具体的改进建议。同时，中小企业能够全面深入了解数据安全状况，及时发现安全隐患，并据此制定有效的安全策略和措施，以提升数据安全的整体防护能力。
中小企业在进行数据安全认证时，可以关注以下几个方面：一是识别企业的数据资产，包括数据类型、数据量和数据价值；二是评估企业面临的安全风险，包括外部攻击、内部威胁和自然灾害；三是评估企业现有的安全措施，包括技术、管理和人员层面。同时，需要按照中小企业业务提供科学的评估节奏，其频率根据组织的数据安全风险情况和评估结果而定。通常，中小企业应每半年至少进行一次数据安全评估认证，数据安全评估认证可以由企业内部人员或专业安全公司进行。
3.2 数据安全管理
数据安全管理是数据安全建设的重要环节，需要结合国家和行业在数据安全方面的政策与标准进行合规建设，需重点关注《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《信息安全技术 个人信息安全规范》等法规要求，特别是《中华人民共和国数据安全法》第三条对“数据”采取全生命周期覆盖的定义，强调了数据处理活动，是中小企业进行数据安全管理的首要标准。中小企业在进行数据安全管理时，可以考虑以下几个方面：一是制定数据安全管理制度；二是明确数据安全责任和权限，规范数据使用流程；三是加强员工的数据安全意识；四是提高员工的数据安全防范能力；五是定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。此外，数据安全管理需要中小企业的持续投入，以应对日益严峻的数据安全风险，助力于其在数字经济时代中的稳健发展。
3.3 数据安全全流程响应
数据安全全流程响应是指从数据创建到销毁的整个生命周期中，采取必要的技术和组织措施，确保数据的机密性、完整性和可用性，涵盖了数据创建、存储、使用、传输和销毁等各个环节，旨在有效应对数据泄露、篡改、丢失等安全风险。
为了更深入地描述数据安全全流程响应，我们可以将其划分为事前防范、事中保护和事后追溯3个阶段。在事前防范阶段，需要通过数据分类和分级、最小化收集、加密、访问控制及安全意识培训等措施，从源头上降低数据安全风险。其中，最小化收集原则能够降低数据暴露的可能性，使用如高级加密标准（Advanced Encryption Standard，AES）、SM4等加密算法对敏感数据进行加密，能保护数据的机密性和完整性。在事中保护阶段，组织需要实时监控数据的使用情况，及时发现异常行为，并采取必要的数据泄露防护和安全事件响应措施。通过数据安全监控和数据泄露防护技术，组织可以实现对数据访问和传输过程中的实时监控和防护，而安全事件响应则能够快速识别、解决和阻止安全事件的发生。在事后追溯阶段，需使用数据泄露防护系统监视和控制数据的流动，对安全事件进行取证和分析，追究责任，从中吸取教训。同时采用数据审计技术，以各类安全事件取证作为安全事件调查的依据，找出事件发生的根本原因和数据安全的薄弱环节，对违规行为进行处置追究。
3.4 数据安全全范围托管
数据安全涉及终端、应用、网络、基础设施等各个方面，结合中小企业特色，数据安全托管服务是其数据安全建设的一种选择，可帮助中小企业降低数据安全管理的成本和复杂度。托管服务提供商可以提供专业的数据安全服务，包括数据资产管理、数据安全监控、数据安全应急响应等。中小企业在选择托管服务时，需要考虑以下几个方面：一是服务商的安全能力，服务商需要具备良好的安全能力，能够提供安全可靠的数据安全服务；二是服务商的服务范围，服务商需要提供符合企业需求的安全服务；三是服务商的价格，服务商的价格需要符合企业的预算。托管服务可以帮助中小企业提升数据安全防护能力，但也需要企业对服务商进行充分的考察，才能选择合适的服务商。
4 数据安全防范措施实践分析
4.1 现状评估认证
中小企业的数据安全现状评估是数据安全建设的第一步，也是最重要的一步。评估可以帮助企业了解自身的数据安全现状，识别数据安全风险，并制定相应的安全措施。中小企业在进行数据安全现状评估时，应重点关注数据资产识别、数据安全风险评估和安全措施现状评估。数据安全现状评估可以由企业内部人员进行，也可以委托专业的安全公司进行。具体建议中小企业按照需要选择评估范围所覆盖的数据资产，灵活地采用多种评估方法，例如本研究中涉及的中小企业多采用问卷调查、现场检查、漏洞扫描工具等多种方式，评估结果涉及数据安全现状、数据安全风险和安全措施实施部署现状 。
4.2 威胁响应
在数据创建到销毁的整个生命周期中部署威胁响应，通过定期扫描数据基础设施等各类资源查找漏洞，应特别重视元数据的分析，将其作为扫描结果的重要组成部分，以更全面地支持威胁报告的设计和决策制定。同时引入云安全最佳实践和合规性工作，检测账户和资源的配置问题，扫描中小企业部署的“小快轻”信息系统环境以确定其是否符合常见合规性标准（例如：CIS Foundations、PCI DSS、HIPAA、HITRUST、ISO 27001）。此外，针对数据隐私事件管理提供多维度的威胁响应处理措施，在意外位置发现敏感数据、管理加密密钥和证书、扫描文件以查找恶意软件，并检测敏感数据的意外传输。同时，针对数字取证事故响应，建议采用准备、发现和评估、取证收集、数据分析、报告和响应、整改6个步骤。预防和应对数据追溯事故，应结合中小企业的特色，确保企业的数据合规性和可持续发展，定期备份数据，并建立完善的数据恢复机制，以应对数据丢失或被篡改的情况，确保取证数据的完整性和可用性。
4.3 安全服务防护
面临中小企业资源有限、人才不足等问题，针对其技术灵活、共享意识强的特点，按照多数企业的数据安全基线质量标准，通过低代码、模块化等方式为中小企业提供菜单式的安全服务，涵盖数据保护加密、访问控制和身份验证、安全咨询和风险评估、安全事件响应和取证、安全培训和意识计划、安全咨询和合规、安全漏洞管理和修复等10个特定的全天候安全服务领域，简化中小企业的使用流程，降低中小企业的使用成本。同时为保证服务质量，监管机构应组织安全专家对每个领域的要求进行修订，并且对为中小企业提供托管安全服务的服务商进行质量检验，以确保他们为企业提供的服务符合这套严格的数据安全服务质量要求。此外，满足中小企业的不同安全需求，例如，对于注重数据保护的中小企业，应重点关注数据保护加密、访问控制和身份验证等能为中小企业数据安全提供量身定制的托管式安全的服务，可参考图2构建防控措施，以帮助中小企业应对自身的安全挑战。
4.4 全天候威胁检测
中小企业应根据自身的网络规模、业务需求和安全预算等因素，选择合适的安全设备，包括防火墙、入侵检测系统、数据库安全审计系统等。这些安全设备可以对网络流量、系统日志等进行监测，及时发现数据安全威胁。同时，联合自动化工具和安全专家以持续监控跨网络、主机和应用程序编程接口层的汇总资源日志，从而分析和分类安全事件。已识别的警报，通过脱敏后可供中小企业及相关客户查看，让客户能够将修复步骤纳入其运营工作流程。此外，通过网络安全监测工具，技术和安全专家的支持及全天候监控，对中小企业的核心应用程序进行保护。特别是针对分布式拒绝服务攻击及那些试图利用漏洞的已知或未知的网络威胁，进行重点部署和监控。通过低成本的全天候威胁检测可以弥补中小企业在数据安全资源方面的不足，帮助中小企业有效利用资源，提升中小企业应对数据安全威胁的水平。
5 结 语
本文介绍了中小企业数字化转型中的数据安全问题及相应的防范措施，总结了中小企业数据安全现状和主要问题，并提出了一个可复制的数据安全防范框架，帮助中小企业建立数据安全评估机制和优化模型。然而，本文也存在一些局限和不足，如数据安全防范措施框架的适用性和普适性，以及数据安全防范措施的动态性和复杂性。因此，未来的研究可进一步探讨数据安全的理论和实践，加强对中小企业的数据安全管理和投入的技术应用思考，研究数字化转型服务商应提供更多的数据安全产品和服务的路径。
引用格式：杨超,邱江,张佳佳,等.中小企业数字化转型中的数据安全防范措施研究[J].信息安全与通信保密,2024(6):10-16.
作者简介 >>>
杨 超，男，硕士，高级工程师，主要研究方向为工业互联网应用、数据智能、数据安全、工业大数据等；
邱 江，男，硕士，高级工程师，主要研究方向为数字硬件、通信技术、网络安全和新技术等；
张佳佳，女，硕士，工程师，主要研究方向为数据治理、数据政策、信息服务安全等；
林紫微，男，硕士，中级工程师，主要研究方向为嵌入式系统设计、物联网、设备安全等。
选自《信息安全与通信保密》2024年第6期（为便于排版，已省去原文参考文献）