交汇点讯 近日，江苏省委社会工作部联合省委组织部、省委宣传部等11家部门单位联合印发《江苏省健全新时代志愿服务体系的若干措施》，推出志愿服务组织动员、服务供给、队伍组织、阵地建设、文化弘扬、支持保障等6个方面、27条举措，着力完善志愿服务制度和工作体系，弘扬志愿服务精神，让更多有愿意服务社会的人士有渠道、有载体、有机会参与。

推动志愿服务力量“下基层”

目前，依托江苏志愿服务信息系统注册的志愿者达2300万人，志愿服务队伍超过10万支。城乡社区是开展志愿服务的主场景和主阵地。省委社会工作部相关负责人表示，《若干措施》将组织动员社会各方面力量加入志愿者队伍，推进各行各业志愿服务队伍建设，激发社区志愿服务内生动力。

《若干措施》提出，建立健全在职党员到社区开展志愿服务活动的机制，探索实行积分制管理，推动党组织结对共建、党员到社区报到。各级党组织负责同志带头认领志愿服务岗位或项目，积极参与志愿服务。将各级党组织、党员参与志愿服务情况，作为评选“两优一先”等重要参考。

“志愿服务不是一个人的独行，而是一群人的战斗”。《若干措施》提出完善群众参与志愿服务机制，探索实施“社区+志愿服务”模式，完善社区工作者、社会工作者和志愿者协作机制，常态化动员群众就近就便参与社区志愿服务。同时，将推动各级“两新”工委和行业党委定期发布志愿服务项目，鼓励行业协会商会动员本行业本领域力量资源共同参与，推动乡镇（街道）组建以新就业群体党员为骨干的志愿服务队伍，壮大网格治理力量，促进志愿服务融入基层社会治理。

近年来，志愿者作为社会力量的重要组成部分，在各类突发事件应对处理中发挥着积极作用。《若干措施》提出，健全应急志愿服务动员机制，制定应急志愿服务预案，健全指挥调度机制，建立全省应急志愿服务力量资源库，定期开展教育培训、应急演练、比武竞赛等活动。扶持发展医疗、消防、救援、心理疏导等各类应急志愿服务队伍，探索建立评价体系。制定应急志愿服务力量参与突发事件处置补偿办法。

做深做实重点领域志愿服务

开展志愿服务，精准滴灌才能将服务发展、惠民便民效果最大化。《若干措施》明确，重点聚焦江苏重大发展战略，聚焦基层期盼、群众需求和经济社会发展需要，聚焦志愿服务薄弱点、空白点和重点领域、创新方向，在提高动员水平、丰富服务供给、加强组织建设等方面提出系列举措。

积极助力高质量发展。围绕发展新质生产力，开展“上门惠企”、党员代办等志愿服务。围绕乡村振兴，组织医务人员、乡村规划师、农技专家、文化文艺工作者等群体下乡开展志愿服务。围绕美丽江苏建设，开展减污降碳、节水节电、“光盘行动”、垃圾分类、生物多样性保护等志愿服务。围绕健康江苏建设，开展健康知识、营养膳食、科学健身、防癌抗癌、食品安全保障、重大传染病防控宣传等志愿服务。

把志愿服务送到群众“家门口”。常态化推进“我为群众办实事”主题志愿服务，做实做细邻里守望、法律援助、助残帮困、科普支教、文化惠民、卫生健康、体育健身等志愿服务。重点关注“一老一小”、安全生产、就业安置、信访矛盾等问题，在村（社区）实施“小而美”的志愿服务项目。

发挥品牌项目的示范带动作用。每年举办江苏志愿服务展示交流会、全省志愿服务项目大赛、青年志愿服务项目大赛等，持续擦亮“江苏大学生志愿服务乡村振兴计划”“戎耀江苏”“银发生辉”“优秀文艺成果共享工程”“环境守护者”“救在身边”“劳模工匠助企行”以及“法律明白人”培育工程、巾帼志愿“阳光行动”、“茉莉芬芳”助残服务等志愿服务品牌。

省委社会工作部相关负责人表示，将进一步优化志愿服务供需对接机制，依托各类志愿服务阵地和系统平台，建立分级分类的志愿服务项目库，健全“点单、接单、派单、评单”等流程，推动实现服务高效响应、供需精准对接。

创造条件让志愿者后顾无忧

《若干措施》围绕经费保障、权益保障、政策保障等提出系列举措，推动各级党委政府为志愿服务搭建更多平台、提供更多支持。

在经费保障方面，统筹利用包括财政投入在内的现有资金渠道，依法通过政府购买服务等方式，支持志愿服务运营管理。有条件的地方可依法设立志愿服务基金，拓宽公益捐赠渠道，鼓励企业、个人等进行公益性捐赠，按规定享受现行税收优惠政策，鼓励社会各方面为助力社区志愿服务事业发展提供资金支持。

强化权益保障，坚持谁使用、谁招募、谁保障，根据实际为志愿者提供必要的食宿、交通等基础保障以及物资设备、安全保障和相应保险。推动省内保险行业完善志愿者保险产品和服务，加强基础险种保障，创新志愿者专项组合保险方案。

省委社会工作部相关负责人表示，《若干措施》将建立健全激励褒奖机制，制定志愿者和志愿服务组织分级认定办法，推动各地细化时间储蓄、积分兑换等认定实施办法，在公共交通、文化旅游、体检就医、评先评优等方面给予适度优待，在公务员考录、事业单位招聘中将志愿服务情况纳入考察内容，营造志愿光荣的制度氛围。

新华日报·交汇点记者 倪方方

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