说到中国的城市,很多人只知道一些省会城市、特大城市或是一二三线城市,对于一些计划单列市或是副省级城市就搞得不是很懂,不知道它们属于什么级别的城市,今天我们就来聊聊中国的城市的等级划分。
中国城市行政等级乃是由国家予以规定,系各城市所享有的行政层级划分。截止到2021年末,全国城市数量达到了691座,其中山东的城市数量位居全国第一,达到了42座,其次是广东,有41座城市。一般来说,中国的城市等级分为6个级别,分别是正省级、副省级、计划单列市、准副省级、副厅级及正县级。
一、中国正省级城市(也叫正部级),是我国城市行政级别最高的行政区,行政地位与省相同,正省级城市与省辖市、地级市管辖区域相同,但成为正省级城市需要具备一定基础条件,如全市常住人口不得少于600万人,地区生产总值不少于7668亿元,人均生产总值不少于10万元等条件。。在全国691座城市中,享受正省级的城市只有4座,且都是直辖市,分别是:
1.北京:北京乃中华人民共和国之首都,系全国的政治中枢、文化核心、国际交往要地、科技创新枢纽,亦是中央人民政府的办公所在之处。北京于中国的行政地位甚高,其统辖 16 个市辖区,常住人口达 2154.2 万人,地区生产总值实现 30320 亿元,人均地区生产总值达 14 万元。
2.上海:上海是中国经济、金融、贸易、航运、科技创新中心,是国家历史文化名城。上海市共辖16个市辖区,常住人口总数为2423.78万人,实现地区生产总值(GDP)32679.87亿元,人均地区生产总值实现13.5万元。
3.天津:天津乃国家所确立的环渤海区域之经济核心。此地坐拥中国位居第四的工业基地以及位列第三的外贸港口,逾千万人于天津地区栖居并生活。天津全市统辖 16 个区,总面积达 11916.85 平方千米,常住人口计 1559.60 万人,地区生产总值为 18809.64 亿元,人均地区生产总值达成 12 万元。
4.重庆:1997 年 3 月 14 日,重庆再度被确立为中央直辖市,亦是中西部唯一的直辖市,为长江上游地区的经济要冲、金融枢纽、科创高地、航运重镇和商贸物流中心,更是西部大开发重要的战略支撑点。重庆市辖 26 个区、8 个县、4 个自治县,常住人口 3101.79 万,地区生产总值达 20363.19 亿元,人均地区生产总值为 6.6 万元,并且重庆总面积达 8.24 万平方千米,乃是中国面积最大的直辖市。
二、副省级城市是中国行政建制内的省辖市,其行政级别正式施行于1994年2月25日,前身为计划单列市,副省级城市的作用不仅有利于加快城市的经济与社会发展,而且有利于更好的发挥中心城市的辐射作用。副省级城市与省会城市的主要区别体现在领导级别上,副省级城市的领导人要高于一般省会城市的领导人,副省级城市的市委书记、市人大主任、市长、市政协主席均为副部级,副职为正厅级。中国共计有15座副省级城市,其中5座为计划单列市。
1.哈尔滨:黑龙江省辖地级市、省会、副省级市、特大城市、哈长城市群核心城市,国务院批复确定的中国东北地区重要的中心城市和国家重要的制造业基地。截至2021年,哈尔滨市辖9个市辖区、7个县,代管2个县级市,总面积53076.4平方公里。2022年末,哈尔滨市户籍总人口939.5万人。
2.长春:吉林省省会、副省级城市、Ⅰ型大城市、东北亚经济圈中心城市,是国务院定位的中国东北地区中心城市之一、我国重要的工业基地、国家历史文化名城和全国综合交通枢纽。是新中国最早的汽车工业基地和电影制作基地,有“东方底特律”之称,同时还是新中国轨道客车、光电技术、应用化学、生物制品等工业发展的摇篮,诞生了著名的中国一汽、长春电影制片厂等,长春全市总面积24744平方公里。辖4县(市)7区,被誉为“北国春城”。
3.沈阳:辽宁省省会、副省级城市、特大城市、沈阳都市圈核心城市,是东北地区重要的中心城市、先进装备制造业基地和国家历史文化名城。全市总面积1.286万平方千米。新中国成立后,沈阳成为中国重要的以装备制造业为主的重工业基地,被誉为“共和国长子”。作为国家历史文化名城,清朝发祥地,沈阳素有“一朝发祥地,两代帝王都”之称。
4.济南:是山东省的政治、文化、教育中心。山东半岛城市群和济南都市圈核心城市、新一线城市。作为中国重要的装备制造业基地,济南是中国近代史上第一个自开商埠(1904年),主动进行资本主义化的城市。著名的瑞蚨祥就发祥于此。20世纪初由德国修建的胶济铁路和津浦铁路交汇于此,更促进了济南的繁荣。
5.南京:是江苏省省会、副省级市、南京都市圈核心城市,国务院批复确定的中国东部地区重要的中心城市、全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽。全市下辖11个区,是长三角及华东唯一的特大城市。南京是四大古都中唯一未做过异族政权首都的古都,长期是中国南方的政治、经济、文化中心 。有“天下文枢”、“东南第一学”的美誉。
6.杭州:浙江省省会、副省级市,是浙江省的政治、经济、文化、教育、交通和金融中心,长江三角洲城市群中心城市之一、长三角宁杭生态经济带节点城市、中国重要的电子商务中心之一,新一线城市。杭州自秦朝设县治以来已有2200多年的历史,曾是吴越国和南宋的都城,是中国八大古都之一。因风景秀丽,素有“人间天堂”的美誉。
7.武汉:是湖北省省会 ,中国中部地区最大都市及唯一的副省级城市,中国内陆地区最繁华都市、中华人民共和国区域中心城市。作为中国重要的科研教育基地,武汉有高等院校98所;其中普通高校和本科院校数仅次于北京居中国第二,教育部直属全国重点大学数量居全国第三, 在校大学生和研究生总数107.26万人 ,居世界第一。被誉为东方芝加哥。
8.广州:是广东省省会、国家中心城市、超大城市。是国务院定位的国际大都市、国际商贸中心、国际综合交通枢纽、国家综合性门户城市、国家历史文化名城。从秦朝开始,广州一直是华南地区的政治、军事、经济、文化和科教中心。广州从3世纪30年代起成为海上丝绸之路的主港,唐宋时期成为中国第一大港,明清两代成为中国唯一的对外贸易大港。广州拥有82所高校,在校大学生总数达113.96万人,数量居中国第一;集结了全省97%的国家重点学科、70%的科技人员和95%的博士;各级重点实验室数量均居全省第一。
9.成都:四川省省会、副省级市、特大城市、成渝地区双城经济圈核心城市,国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市,国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。全市下辖12个市辖区、3个县、代管5个县级市。作为全球重要的电子信息产业基地 ,有国家级科研机构30家,国家级研发平台67个 ,高校56所,各类人才约389万人,世界500强企业落户超300家。作为古蜀文明发祥地,成都有“天府之国”的美誉。
10.西安:陕西省省会、副省级市、特大城市、关中平原城市群核心城市,国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市,国家重要的科研、教育、工业基地。作为联合国教科文组织确定的“世界历史名城”,西安是中国最佳旅游目的地、中国国际形象最佳城市之一 ,历史上先后有十多个王朝在此建都,作为中国首都和政治、经济、文化中心长达1100多年。
另外,还有5座副省级城市为计划单列市。计划单列市最早出现在上个世界80年代,其目的是让一些比较有实力的城市在国家计划中实行单列,享受省一级的经济管理权限。计划单列市一般具有雄厚的工商业基础和科技力量,人口100万以上,社会总产值150亿元以上,并在区域经济上有重要的地位。这5座城市从北向南依次是:大连、青岛、宁波、厦门和深圳。
三、准副省级城市:以上省会城市除外的所有省会城市。如江西南昌、安徽合肥等。
四、副厅级城市:是一些省份为了加强对下属县市的管理,明确一部分城市为省直辖市。副厅级城市的四大班子的一把手是副厅级,下属单位是副处级。比如湖北的天门市,海南的五指山市,黑龙江的绥芬河市等。
五、正县级城市:这个就比较好划分了,就是除了上述城市以外的县级市,其城市行政级别为正县级,城市一把手均享受正县级的待遇。