阳光讯(记者 赵小康 通讯员 范帅锋 辛颖 文/图)咸阳市公安局渭城分局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力实施“主防警务”,扎实推进派出所提档升级“百千工程”,不断夯实基层“大平安”。城内派出所按照分局的规划部署,以“枫桥式公安派出所”创建和示范派出所建设为抓手,深耕“主防”责任田,持续优化警务运行模式,全面构建起“一张网融合治理、三支队伍共建共治、四联四防同频共振”的派出所提档升级新格局。

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“一张网”融合治理,打造警格新机制

构建网格警务,增强治理质效。城内派出所将辖区划分为10个警格,积极推行“一格一警”警务模式,建立起“警格吹哨、网格联动、部门报到”机制,推动10个警格和58个网格一体化运行,引导136名网格员工作重心向平安治理上转移,确保群众诉求有回应、问题能解决,着力打通密切警民关系、服务人民群众“最后一公里”。

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城内派出所立足全省优秀警务室“西宁街社区警务室”,升级打造出更具工作特色的“老周说事”工作室,统筹综治、司法、社区、网格员、人民调解员等网格力量20人,开展矛盾纠纷排查化解见底行动,围绕重点领域、重点问题和重点群体,运用“交心调、普法调、介入调、座谈调、联席调”的矛盾纠纷“五调”工作法,分类分层化解矛盾纠纷,做到发现早、化解快,让群众省时省心省力。今年以来,“警格+网格”组织召开矛盾纠纷化解工作会议6次,跟踪回访当事人9人;“五调”工作法有效解决了辖区70%以上的110警情,化解了辖区90%以上的矛盾纠纷,未发生一起民转刑案件。

“三支队伍”合力共治,释放主防新效能

城内派出所辖区地处咸阳的老城区,出租房屋多、流动人口多、商场店铺多,既有城中村的特点,又有城市的特色,警情呈现“全天候”特征。城内派出所根据这些特点,在夯实“社区警务队”基础上,充分整合辖区行业场所群防人员,积极组建“商户党员巡逻队”、“网格平安前哨队”,实现“三支队伍”融合治理,充分释放群防群治叠加效应,实现了“单一作战”向“合力共治”的转变。

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建强社区警务队,夯实主防根基。城内派出所科学调配警力资源,每个社区警务室配备社区民警1名,辅警2名,与街道办、社区网格员联手创建“警网融合微信群”,打造1名民警+2名辅警+若干网格员的“1+2+N”警网融合新模式,构建起“微信警务+治安管控+社会治理+服务群众”的派出所“主防”新模式。

“商户党员巡逻队”和“网格平安前哨队”作为“社区警务队”的共治力量,筛选15名业务精、能力强的行业场所商户党员成立“商户党员巡逻队”,精选60名群众基础好、社区情况熟的网格员成立“网格平安前哨队”,开展安全隐患排查、矛盾纠纷化解、社区巡逻宣传,延伸警务触角,构建起大治安、大巡逻、大防范的“主防”格局。今年以来,“三支队伍”开展巡逻联防150次,协助处置各类案事件58起,协助抓获违法人员12人,发现整改安全隐患5处,接受群众求助30人。

“四联四防”同频共振,构建平安新格局

辖区有清渭楼广场、钟楼广场和凤凰台、咸阳博物院等景点,再加上学校、医院、银行等金融场所,安全防控要求严、标准高。城内派出所深入发掘社会资源,借力单位内部安保人员等专职力量,创新构建“联政联防、联区联防、联店联防、联户联防”的“四联”工作机制,科学规划治安巡逻防控点位,及时发现、消除隐患,提升重点单位安全防范能力水平。

工作中,城内派出所领导分片包抓,以村户为点、街头巷尾为线、社区为面,每20户(店)为一组,形成共治联动小组,搭建起“红袖标”快速反应和应急处置队伍,定期组织开展技能培训、应急演练和交流互动,增强联防联动应急处突、风险防控能力。

今年以来,辖区多处道路改造,使得原本狭窄的老街道路更为拥挤,因占道停车造成道路堵塞的矛盾纠纷频发、消防安全隐患凸显,联防小组积极发挥共治作用,开展背街小巷机动车违法占道整治和安全隐患排查,入户宣传19次,发放安全防范资料2100份,排查化解矛盾纠纷35起,消除占用消防通道安全隐患6处。

做好社区治理“大文章”,共画平安稳定“同心圆”。城内派出所将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入践行“派出所主防”警务理念,聚焦“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标,精耕细作社区警务,持续打造新时代公安派出所标准化、规范化、集约化、实战化、现代化新品牌。