2024年,济南高新区“拉高标杆向外看,重整行装再出发”,奋力开启“三次创业”。舜华路街道紧扣高新区发展脉搏,走在前、绘新篇,以开放的视野、包容的气度、务实的精神,加强对外合作,凝聚共建合力,为高活力品质生活区建设蓄势赋能。

历下区姚家街道、智远街道、龙洞街道,历城区鲍山街道、港沟街道等与舜华路街道地域相近、人文相亲、产业相连,舜华路街道顺势而为、因势利导,发起签订区域协作框架协议,引领区域共建共治共享不断迈向更高水平。

如今半年已过,区域协作进展如何?下一步何去何从?需要在盘点中思考,在思考中展望。

一张合影 选择同行的伙伴

4月28日,济南高新区舜华路街道,历下区姚家街道、智远街道、龙洞街道,历城区鲍山街道、港沟街道主要负责同志,在舜华路街道办事处齐聚一堂,围绕区域协作,畅谈交流,出谋划策。济南高新区党工委委员、管委会副主任,国家信息通信国际创新园服务中心党组副书记、副主任陈安彪出席会议并讲话。会前,大家合影留念,拍下了这张友邻街道“全家福”。

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济南高新区舜华路街道,历下区姚家街道、智远街道、龙洞街道,历城区鲍山街道、港沟街道签订区域协作框架协议

“济南高新区立足全市经济社会发展‘主引擎、主阵地、主力军’定位,开启‘三次创业’新征程,全面推进世界一流高科技园区建设。舜华路街道市场主体多元,发展业态丰富,经济活力强劲,正在纵深推进城市更新和腾笼换业。友邻街道是守望相助的好邻居,是共同发展的好伙伴。新形势新任务,呼唤各方深化互利合作、加强交流互鉴,在协同联动中强化党的建设、夯实基层治理、增进民生福祉、维护安全稳定,为‘强新优富美高’新时代社会主义现代化强省会建设贡献更大力量。”

“发起签订友邻街道区域协作框架协议,旨在拓展合作载体、健全交流机制,推动区域党的建设、民生保障、征地拆迁、应急处突、生态环保、综合执法等工作提质增效,在更大范围、更宽领域、更深层次上提升共建共治共享水平。”

从“背靠背”到“面对面”,从“平行前进”到“结伴而行”,面对发展、治理、安全等共同主题,区域内各街道选择相互信任、相互支持、相互协作、相互成就。每一步成长,都是选择的结果。选择接纳,展示了大家的开放与包容;选择加入,昭示着理念的共鸣、使命的共担。一种街道间全新的共建共治共享模式应运而生。

八个维度 建设共同的家园

奋斗于斯、发展于斯、收获于斯,人们常用温暖的“家园”一词,来表达对脚下土地的眷恋。在友邻街道这个大“家园”里,协作如何展开?工作如何着力?经过友好磋商签订的区域协作框架协议给出了明确答案。

党的建设联建。加强理论联学,常态化开展交流研讨,共谋发展大计;加强组织联建,共同举办红色教育、主题党日、业务培训等活动,凝聚工作合力,夯实基层基础。加强阵地联用,联合打造共享型党群服务中心,互相开放党群活动阵地。

征地拆迁联推。加强联合执法,加大对交界区域违法建设等行为的打击力度,维护征地拆迁正常秩序。加强信息共享和沟通交流,共享经验与成果,增进工作方式方法,提升工作效率和群众满意度。

突发事件联处。整合专业救援队伍、志愿者队伍等应急救援力量,建立区域联合应急救援队伍,定期组织联合培训,提高应急救援能力和协同作战能力。建立防灾减灾救灾联动机制,推进灾害预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和救援高效协同。

信访矛盾联调。共享信访案件受理、处理信息及有可能引发区域信访的问题线索。建立联合调解与处置机制,协同解决区域信访矛盾及12345热线问题。加强应急处置合作,迅速响应、协同处置突发事件或群体性事件,有效控制事态发展。

生态环境联保。制定区域污染防治计划,开展工业用水、农业用水、生活用水等水生态系统联合整治行动,推进垃圾分类、大气污染预警等工作提质增效。通过联合巡查、交叉检查等方式,提高环境监管效能,确保生态环保落细落实。

城市管理联动。聚焦群众关心关注的建筑渣土、工地扬尘、餐厨垃圾、油烟扰民等重点执法领域,建立违法违规线索移送、案件协查、处置反馈等跨街道协作机制,在交界区域开展联合执法行动,合力整治流动摊贩、违规经营行为,确保居民生活环境整治“不留空隙”。

友邻街道依托一条条工作纽带,建设“友好协商、优势互补、合作共赢”的共同家园,区域协作顺时势,行大道,得人心。

十次互访 分享治理的智慧

好邻居就要常走动,区域内各街道地理位置相近,发展水平相似,但又各具发展特色,各富比较优势,通过相互走访调研,积极交流互鉴,分享工作中的好经验、好做法、好思路,有利于凝聚智慧力量,有助于各方携手进步。

4月25日,舜华路街道工作组到姚家街道调研学习,围绕村改社区人员分流、职能划分等事项,与姚家街道“三资”管理中心、丁家社区居委会、经济合作社等负责同志座谈交流,为加快推进舜华路街道村改居转城市社区模式,提供了有益借鉴。

7月3日,舜华路街道工作组到姚家街道应急联防救援站交流学习,双方明确了在地域相连地段发生突发事件时的信息通报渠道、资源调配方式、协同联动流程,约定定期开展联合应急演练,模拟不同类型的突发事件场景,检验应急预案的可行性和有效性,共同提升区域应急处突能力。

7月16日,姚家街道工作组到舜华路街道调研,双方围绕12345市民服务热线平台建设、机制构建等工作讨论交流,共同探讨“下交群评”“未诉先办”等创新做法的实施路径,为基层治理献智献策。

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友邻街道交流分享12345市民服务热线工作经验

7月17日,舜华路街道工作组走进龙洞街道,参观银丰党群服务中心,学习“龙吟聚历”楼宇党建品牌和楼宇党建“1433”工作法,深入了解银丰综合党委在做好楼宇党建、服务企业白领方面积累的工作经验,双方就楼宇党建和楼宇党组织作用发挥等话题分享了经验心得。

朋友越走越近,邻居越走越亲。紧密的区域协作离不开有效的沟通交流。友邻街道定期召开联席会议,常态化开展相互走访,及时商讨、决策涉及各方经济社会发展利益的事项,共同托起区域发展的美好前景。

七项合作 凝聚前行的力量

说到底,友邻街道区域协作这艘航船能否行稳致远,关键还是要看是否有实实在在的合作成果,是否能够真正解决各方在工作中遇到的矛盾问题,是否能够切实提升区域内居民群众的获得感、幸福感、安全感。合作的成色到底如何?有这样一组实事给出了响亮的回答。

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友邻街道在边界区域开展联合执法

为保障某重点项目落地,舜华路街道开展东城物资市场地块、徐家加油站地块拆迁。工作过程中,针对辖区无适合重建钢材市场地块实际,舜华路街道协调友邻街道资源,帮助拆迁商户迁入周边3所成熟市场和2处新建钢材市场,保障了拆迁商户经营不受影响。

为解决大汉峪村历史遗留确权村界问题,舜华路街道会同高新区城市管理部、规划建设部及大汉峪村,积极对接历下区、历城区自然资源主管部门、港沟街道、龙洞街道及相关村居,共同协商三区边界,解决了长达12年的权属边界问题。

为做好城市精细化管理工作,舜华路街道联合姚家街道、龙洞街道、鲍山街道、港沟街道,在交界插花地带开展联合巡查,对存在的卫生死角、占道经营等区域,登记造册、各自认领、联合整治,进一步明确了责任边界,推动花园东路奥体西路废品回收站、华盛路垃圾死角等一批脏乱差区域完成整治提升,城市环境更加宜人。

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依托区域协作机制开展城市环境综合整治,地铁3号线花园东路站南侧地块由“脏乱差”变身“桃花源”

独行快,众行远。舜华路街道真诚希望以区域协作为抓手,与兄弟街道不断拓展合作内涵,持续提升合作质效,为区域高质量发展注入新的动能、新的生机、新的活力,进一步画好共建共治共享的同心圆,为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设贡献更大力量!

(大众新闻记者 段婷婷 通讯员 罗彦铭)