联合国不顾俄罗斯抗议启动安理会否决权改革
俄罗斯试图破坏联合国大会通过一项改革计划,该计划规定重组安理会,可能限制其常任理事国的否决权,以及加强确保和平、防止战争的国际法并惩罚他们的爆发。但俄罗斯外交官的尝试甚至遭到了来自南方国家的拒绝,莫斯科在与西方的对抗中极力争取这些国家站在自己一边。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯称,周日开幕的“未来峰会”上通过的“未来公约”是“将国际体系从深渊边缘拉回来”的愿望。该文件概述了 56 个步骤,包括:
- 改革和扩大联合国安理会,使其成为一个更具代表性的机构,
- 加强和平与国际法的步骤,
- 重组联合国维和部队,包括利用其预防战争,
- 国际金融机构改革,
- 应对气候变化,
- 实现联合国可持续发展目标,
- 确保人权、正义、平等(包括性别)、包容性、
- 控制人工智能的发展等。
该协议称:“这将需要在尊重国际法的基础上重新致力于国际合作,否则我们既无法管理我们面临的风险,也无法抓住我们面前的机遇。”
该文件获得143个国家的批准,15个国家弃权,7个国家反对:俄罗斯得到了其传统盟友白俄罗斯、叙利亚、朝鲜、苏丹、伊朗和尼加拉瓜的支持。
其中一项措施是扩大联合国安理会,“使其与联合国现有会员国更加一致,并反映现代世界的现实”。否决权问题将单独讨论。现在它由五个常任理事国——英国、中国、俄罗斯、美国和法国——各自拥有。协议称:“我们将加紧努力,就否决权的未来达成协议,包括限制其范围和使用的讨论。”安理会改革必须“作为优先事项、毫不拖延地”进行。
特别是,否决权使俄罗斯能够阻止安理会就其挑起的战争采取某些行动。芬兰总统亚历山大·斯塔布上周宣布打算加入其改革。他在接受路透社采访时表示,打算向联大提议将安理会常任理事国数目从5个增至10个,其中包括1个拉丁美洲国家、2个非洲国家和2个亚洲国家。与此同时,“任何国家都不应该在安理会拥有否决权”,任何发动非法战争的人都应该被排除在外,“就像俄罗斯现在在乌克兰所做的那样,”斯塔布补充道。