齐鲁网·闪电新闻9月23日讯东营市认真贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动部署要求,进一步树牢“培训不到位是重大安全隐患”的理念,以新标准宣贯为契机,以开展安全生产资格证书涉假专项治理和培训机构评估复核为抓手,以制度强化、过程管控、严格执法为举措,坚决清退淘汰不合标准的培训机构,持续改进提升培训考核监管能力,筑牢安全生产“第一道防线”。
坚持“要求+目标”,压实工作责任。狠抓提升全市安全生产培训机构规范化建设水平,推进“三项岗位人员”培训工作规范、有序、高质量发展,1月份组织召开培训机构办学条件现场观摩会,成立培训联盟,加强行业自律。2月份组织3次应急部新颁布标准宣贯会议,3月份组织召开全市安全生产培训工作会议,通报典型问题,凝聚思想共识。4月份组织培训机构师资能力提升培训班,提升机构组训施训能力。5月份开展第一轮安全生产培训考核工作督导检查,6月份上线应用“阳光考培”监管平台,加强全过程监管。充分发挥主流媒体和微信公众号作用,全面加强专项整治工作要求的宣传,及时曝光典型案例,全面压实培训考核责任主体,大力提升培训教育工作实效。
坚持“自纠+督查”,确保取得实效。年初,组织各机构围绕办公场所、人员配备、规章制度、档案管理、现场实操、监考录像存档等内容,开展自查自改。利用督导县区安全生产工作、专项执法检查时机,督促各县区开展全覆盖执法检查。对照《安全生产培训机构基本条件》(AQ8011-2023)和《山东省安全生产培训考核管理规定(试行)》详细制定检查细则,梳理出11项65条检查内容,并组织检查人员进行集中学习交流,确保检查标准理解到位、尺度一致。二是深入开展实地检查。7月份开展培训机构办学条件市级初核,邀请消防专家、中介机构检查专家,通过审查培训档案、查阅台账、现场询问以及核实现场等方式,对全市各机构进行全面审查,共查找问题174项,均移交县区应急部门依法处理。8月份,结合省厅安全生产培训督导检查,开展“回头看”及全面复查,截至目前,全市共清退机构2家、暂停办学4家,处罚3家。
坚持“执法+服务”,狠抓源头管控。一体推进东营市安全生产资格证书涉假专项治理、特种作业人员安全技术培训考核专项治理和安全生产培训“走过场”专项整治,将安全培训工作列入群众身边不正之风和腐败问题专项整治重点事项,严格落实属地管理,对机构开展常态化考评,严格实行退出机制。注重企业间学习联动,针对培训机构办学过程中遇到的难题及时提供指导。针对检查发现问题,成立专家指导组,重点围绕培训制度和预案、培训场所、机构人员、教学组织、设施设备、培训档案、消防验收(备案)等7个方面内容,逐项逐条对标新标准开展现场检查指导服务,对培训机构存在的疑惑和问题提供政策解答和指导,帮助安全生产培训机构找到“病根”,对发现问题隐患精准“开方”,对症下药形成“一校一策”,帮助培训机构在整改中少走“弯路”,最短时间实现培训机构基本条件全面达标,推动培训与考试工作的规范化。
闪电新闻记者 张维刚 报道