9月的一场秋雨过后，
家住艾溪湖西社区的王梓霖
不再为“一下雨就积水”发愁了。
“经过雨污分流改造小区道路，
雨后很快就变得干爽。”
王梓霖说。
“不积水”小区，
是南昌海绵城市理念
融入城市更新的细节映射。
自2024年成功入选全国首批城市更新行动中央财政支持城市以来，南昌市以“真金白银”系统化全域推进城市更新，重点支持城市地下管网和综合管廊建设、污水管网“源—厂—网—河/湖一体”建设改造、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造，着力形成一套可推广、可复制的“南昌经验”。
01
统筹各类资金
保障城市更新示范建设
昨日，赣江市民公园（四期）的空气中弥漫着雨后特有的芬芳。“以前的跑道，一下雨就到处是积水。现在公园做了海绵城市设施，跑道采用透水铺装，路面不积水，即便雨中慢跑也不会溅一身水。”市民谢妍奔跑在公园采用透水塑胶材料铺设的绿色跑道上，深有感触地说。
赣江市民公园四期 资料图
作为红谷滩赣江西岸滨江绿地的延伸和完善，赣江市民公园四期项目总建设面积约150万平方米、总长度约8.9公里，在“海绵城市”转型资金的支持下，赣江市民公园（四期）景观绿化工程加速落地，形成“一心、二翼、三线、四园”的整体布局。
“居民的幸福感和获得感不断提升，离不开南昌市在海绵城市建设中提供的资金保障。”赣江市民公园四期项目推进组组长刘惠国说，“四期项目累计获得3315万元海绵城市建设项目中央专项资金支持，在公园建设过程中一直坚持‘以水为脉’，秉持‘海绵城市’的功能原则，增强公园沿岸的防洪抗洪功能，提升城市的‘水弹性’。”
赣江市民公园四期项目，
看上去与传统公园并无区别，
实则处处暗藏“海绵设计”。
九龙湖湿地公园
“我们在河岸边有坍塌风险的土坡上种植绿植，防止河岸滑坡；选择透水塑胶材料铺设江边绿色跑道，增强道路渗水能力，保证雨水能够沿管道汇入江水。”刘惠国告诉记者，公园在建设中以九龙湖景区为中心，连通多个雨水生态特色湿地，保障公园的蓄水储水能力。
工欲善其事，必先利其器。自南昌市海绵城市示范创建工作开展以来， 南昌市财政部门会同住建部门，制定海绵城市建设投融资和专项资金管理办法等文件，规范专项资金使用，建立多渠道筹集资金的投融资模式，加强投融资和专项资金管理，并及时足额将已到位的中央财政补助资金安排下达，为海绵城市建设提供了有力保障。其中，第一批资金2.2亿元分配支持了13个项目；第二批资金2.2亿元分配支持了15个示范项目；第三批资金3.64亿元分配支持29个项目，补助资金均已下达。
资料图
不只是赣江市民公园，
从老旧小区改造到城市绿地邮票，
从排水单元达标改造到沿江排涝泵站建设，
南昌市把“渗、滞、蓄、净、用、排”
等工程和生态措施
融入海绵城市建设全过程，
加速推动城市“旧貌”换“新颜”。
02
强化绩效管理
提升建设资金使用效益
随着城市化进程加快，
城市污水处理能力提升
也变得尤为重要。
污水提升泵站
作为城市污水处理系统的重要组成部分，
发挥着关键作用。
在玉带河北支泵站，记者看到，泵站主体已初具雏形，施工人员正在进行流量计井、除臭设备、箱式变电站等配套设施建设。“泵站的主要设施建设基本上完成了，附属设施大概还需要半个月的时间完成。”玉带河北支泵站项目生产经理叶志勇告诉记者，项目预计今年10月底完工，“泵站投入使用后，永外正街片区的污水会收集到这边来，通过泵站的提升运输到中大路的污水管，最后汇总到城东一路泵站进行处理，有助于有效改善水资源生态环境。”
水环境治理项目建设如火如荼，
多路资金保障实物工作量加快形成。
自2022年雨污分流工程实施以来，为切实保障项目建设需要，南昌市多渠道筹集资金，统筹用好水环境治理专项资金和上级补助资金，持续加快城市污水管网建设步伐。“市级财政每年投入不少于30亿元，各县区财政相应安排一定的专项资金用于城市雨污管网建设改造工作。”市财政局综合科相关负责人刘文超介绍。
不仅如此，南昌市还积极申请中央预算内资金。2023年，南昌市获重大区域发展战略建设（长江经济带绿色发展方向）生态环境突出问题整改项目等项目中央基建投资预算2.3344亿元，主要用于青山湖污水厂治理片区污水系统整治工程（一期）、湾里水环境治理项目、瑶湖芦沙河片区生态环境综合治理及生态产品价值实现工程。
资料图
自2022年6月开展海绵城市示范创建工作以来，南昌市以绩效为抓手，督促专项资金使用单位做好全过程预算绩效管理，以预算年度为周期开展绩效评价，在年度绩效目标的基础上，适时开展专项资金中期和重点绩效评价，根据评价结果及时调整纠偏，确保绩效目标按时保质保量实现。
“南昌市财政部门将进一步加强绩效管理，切实提高资金使用效益，改善城市生态环境，提升居民生活质量、增强城市吸引力，努力打造宜居宜业宜游之城。”市财政局综合科副科长皮永锋表示。
来源：洪观新闻记者 邬靓/文 成奔 马悦 魏勇剑/图
编辑：梁琼 二审：万依柳 终审：杨赟
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