凯盛源广场已停工两年多。王迎超/摄
购房者、开发商都在等。
中房报记者 王迎超 哈尔滨报道
哈尔滨市凯盛源广场项目停工两年后，购房者、开发商都在等。
购房者们急切期盼项目早日复工建成，有人“卖旧买新”后一直租房，有人想给孩子买个学区房上学，也有人买了门市作为投资……
开发商哈尔滨盛凯房地产开发有限公司（以下简称“盛凯公司”）也在等，因为此前项目调整规划、地铁下穿保护方案等增加了大量成本，哈尔滨市政府承诺给的补偿始终没有兑现，盛凯公司到法院起诉后政府提出和解方案，由地方国企接手收购公司一部分资产，但谈了一年多却进展缓慢，迟迟没有推进解决。
这个位于哈尔滨西站东广场附近的地标性建筑，曾是黑龙江省百大工程项目之一，哈尔滨地铁的其中一站也以该项目命名。项目总投资45亿元，规划包括五星级希尔顿酒店、超5A智能写字间、地上开放式商业街区、超大型影视基地、地下大型主题商业街及地下三层智能停车场。整个项目预计2022年10月末竣工交付，然而从2022年8月份开始，项目骤然停工。在哈西区域的黄金地段，这片停工的建筑显得格外突兀。
记者调查了解到，凯盛源广场项目共涉及购房者365人，目前盛凯公司计划“两条腿走路”，除了等待哈尔滨城市发展投资集团的收购之外，还申请加入房地产融资“白名单”，至于项目何时能复工，一切还是未知数。
我们想知道哪里出了问题
项目部分建筑已经封顶。王迎超/摄
9月10日上午，在凯盛源广场营销中心，十多位购房者匆匆赶来，也为这个空空荡荡的售楼处增添了些许人气。
2021年4月，徐女士到凯盛源广场买了一套40平方米的公寓，考虑到将来孩子回哈尔滨工作，提前准备了一套房，原本计划2022年年底收房，装修放味一年多，2024年孩子毕业后刚好住进来，可计划得挺好，结果今年孩子毕业了，房子还不见踪影。
唐女士则是看中了这里的校区资源，2020年9月买了一套公寓，给当时才5岁的孩子准备校区房，“结果现在孩子都四年级了，这学校也没上成。”
“项目停工后，我们从区里到市里，再到省里，包括住建部门，信访部门，包括各级政府，基本都跑遍了。”邢先生、王女士告诉记者，很多时候都是听了我们的诉求后，就让回去等信，可左等右等还是没进展。他们听说，不久前，市长组织开会听取了关于凯盛源广场的汇报，想了解会议究竟传达了什么精神，但问谁都称内容保密。
“现在哈尔滨旅游这么火，很多外省的游客下了高铁，第一眼就看到这么一片烂尾楼，不影响城市形象吗？这么好的地段，项目停工两年多了迟迟没有复工，我们想知道到底哪里出了问题？”购房者们提出疑问。
开发企业计划“两条腿走路”
项目部分建筑已经封顶。王迎超/摄
和其他人不同，马先生于2020年买了一套24平方米的商服作为投资，自从项目停工后，他东奔西走，收集了不少资料。马先生告诉记者，据他了解，项目停工的原因包括开发商资金链断裂，拖欠建筑总包商中建八局一亿多元。此外是哈尔滨市政府要求开发商调整规划，加上项目下穿地铁，影响了地铁保护区安全，导致施工难度增加投资加大，开发商曾把哈尔滨政府部门告到了法院。马先生认为，开发商根本就不具备开发大项目的实力，此前在哈尔滨只有一个项目凯盛源玖郡，也出现了烂尾情况。
今年1月29日，马先生曾在哈尔滨市政府网站百姓谈栏目询问：作为省市百大工程项目，凯盛源广场占据了哈西核心地理位置，地铁车站以其命名，但是停工烂尾两年多，下一步的建设计划是什么？什么时候才能开工？让老百姓收到自己的房子。
哈尔滨市住建局当时回复：目前，凯盛源公司正在积极与政府各部门对接，争取2024年复工。
“现在都已经9月份了，项目还没复工的迹象，施工期没几个月了，今年是不是又没戏了？”马先生无奈表示。
“我们其实也一直在等，说实话，再拖下去企业也快死了。”凯盛源广场项目副总经理郭先生告诉记者，2012年，开发企业曾通过招拍挂摘了售楼处所在位置的两个小地块，最初计划建2栋100米的高层，容积率5.0，但后来市里领导认为高度超过哈尔滨西站太多了，不适合，规划就从100米降到了36米，容积率也调整为2.5。2017年，企业拿到了目前凯盛源广场所在的两个地块，其中D1地块是此前调整规划政府补偿的，D2地块是通过招拍挂手续拍得。拿到土地后，本来规划建设两座100米的塔楼，后来也是市里有领导提出，要在哈尔滨西站前建地标性建筑，要求建150米高的超高层，也就是对外宣传的五星级希尔顿酒店和超5A智能写字楼，于是规划又进行了调整。加上当时项目下穿地铁，影响了地铁保护区安全，设计施工方案需经多方多轮专家论证及地铁集团同意后，才能分区分时进行施工，导致设计难度、施工难度、投入成本都大幅度增加，“当时哈尔滨市政府承诺，这些额外增加的成本都会给补偿。”
项目2019年开工后，企业要求政府兑现补偿承诺，但迟迟没有落实。郭经理介绍，2021年7月，盛凯公司将哈尔滨市自然资源和规划局起诉到哈尔滨市中级人民法院，案由为建设用地使用权合同纠纷。“后来法院安排了造价公司测算，结果是工程造价5亿多元，违约金及财务费用等30多亿元。”郭经理表示，但官司迟迟没有判决，一直等到2022年年底，哈尔滨市政府部门提出和解，安排哈尔滨城投集团（现为哈尔滨城市发展投资集团）接手，收购公司的一部分资产（主要是商业部分），当时企业也同意了，结果谈了一年多，此前市长也多次开专题会研究解决，本来所有的资产并购细节已经定完，哈尔滨城市发展投资集团将分三批次开展收购工作。但哈尔滨市领导换届后，新来的市长需要重新熟悉过程，8月份还开了专题会听取了情况汇报，“现在就等新领导拍板确认了。”
介绍情况时，郭经理接到了农业银行打来的电话。他表示，此前出台房地产融资“白名单”时，企业以为事情很快能够解决，便没有太在意，也没申请加入，现在政府解决进度太慢，企业打算“两条腿走路”，已经申请了“白名单”，目前住建部门已经审核完了，就等银行那边审核结果了，“如果申请下来贷款，肯定优先把卖出去的房子盖完。”
“两边都拖着，我们也受不了”
郭经理介绍的情况，马先生给记者的一份信访事项处理意见书中也有涉及。该意见书是由南岗区住建局2023年8月18日出具的。
其中提到，凯盛源广场项目因调整容积率、重新规划，地铁从项目地块下穿，设计施工方案需经多方多轮专家论证及地铁集团同意后才能分区分时进行施工，致使设计难度、施工难度、投入成本都大幅度增加，加之2020年起受疫情影响，房地产市场低迷，凯盛源广场项目销售速度、销售价格都大幅下滑，以上多因素叠加导致项目自2022年停工，至今未复工建设。
按照市政府两次专题会议要求，南岗区政府与市住建局会同凯盛源公司参照保交楼项目制定凯盛源广场项目复工续建“一楼一策”工作方案，并委托第三方专业机构对该项目已投入资金及后续建设所需资金进行了专项审核、对剩余货值进行了专项评估。目前凯盛源广场正在与市资规、市法院、市城投集团对接中。
记者同时注意到，在地方领导留言板中，针对凯盛源广场项目停工原因，何时复工的多个提问，南岗区人民政府回复称，哈尔滨盛凯房地产开发有限公司正在与市城投集团对接，项目正逐步履行推进。目前开发公司与市资规局、市法院、市城投集团还未明确具体操作方案，南岗区将继续跟进，待明确具体操作方案后，及时通报广大购房业主。同时建议广大购房业主通过司法诉讼途径维护自身权益。
如果和解，希望政府部门能尽快解决。如果不能和解，我们接着打官司，希望中院赶快出判决。“现在两边都拖着，企业也受不了。”郭经理表示。
盛凯公司称哈尔滨市政府部门曾承诺给予补偿，是否属实？目前城发投集团并购凯盛源广场资产的工作进展如何？凯盛源广场项目何时能复工？政府将采取哪些措施推进？
9月13日，记者将相关问题递交给哈尔滨市宣传部门，但截至发稿时，并未得到对方回复。