越南如何定义中越关系，看越南政府的实际行动就知道了，往往口头表态和实际行动是有差距的。中国新任驻越南大使何炜向越共中央总书记、国家主席苏林递交了国书，双方会面时，苏林向我大使表态称，当前中越关系迈上前所未有新高度，要以明年建交75周年为契机，聚焦命运共同体建设主线，统筹谋划双方全方位、高水平战略合作，不断造福两国和两国人民，越方始终把对华关系视为头等优先。
苏林上任以来，在政治姿态上做得很足，首次出访选择中国，来华也是好话说尽。越南这样做的原因是，越南在国家发展和建设方面，离不开中方的支持，尤其是在铁路建设方面，眼看着中老铁路通车两年多，通过铁路运输创造了惊人的经济价值，越南属实羡慕了。
如今老挝、泰国等中老铁路沿线国家，受益于与中国铁路网的联通，每年大量商品进入中国，极大促进了本国经济发展，而且这样的经贸形式潜力还没有完全挖掘。长期来看，老挝、泰国等东南亚国家能够搭乘中国经济的快车，实现互联互通，为这些国家提供新的经济增长极。
关于中越铁路联通的规划，双方其实都有意向，只不过越南一直向中方讨价还价，既要求中国出全部资金，又不愿意使用标准轨，想让中方迁就越南修建窄轨铁路，中方拒绝越南提出的无理条件后，越南找到日本，结果折腾一番什么项目也没建成，现在越南后悔了，反过来又请求中方出手帮助。
苏林访华期间，很急切想让中方帮助越南实现其雄心勃勃的铁路计划，有了以往与越南打交道的丰富经验，中方并不着急，当初越南错失良机，如今又来求中方，总是一副口惠而实不至的做派，中方则当面告诉苏林，会加快推进铁路、高速公路、口岸基础设施“硬联通”，但何时推进、以什么方式推进，中方没有明确说。
苏林访华回国已快一个月，双方在铁路联通方面的合作，仍然没有明显进展，反而是中老铁路好消息频传，越南是真着急了。据越通社报道，越共召开了中央政治局会议，正式确认越南北——南轴线高铁项目，是非常重要和必要的项目，并就此提出五点指导意见，以加快推进该项目的实施。
与此同时，越南总理范明政签署决定成立专门工作组，部署连接中老铁路线的投资。该工作组由跨部门行业组成，将帮助越南总理研究、指导和协调解决，与连接中老铁路的规划和投资相关的重要任务。该工作组组长由越南交通运输部部长担任，包括越南财政部、建设部、科技部、公安部等都将参与工作组的工作。看来此次越南是下了决心，想要推进国内铁路的更新和建设。
越南展现重新构建本国铁路系统的决心，同时也是做给中国看的，告诉中国他们在上层建筑方面准备好了，希望中国赶快带着资金和技术来开工。越南一方面需要与中国合作带动本国经济发展，另一方面又与美国眉来眼去，妄图谋取地缘政治利益。越南国家主席苏林于下周访问美国，访美期间将与美方讨论越南的电缆战略，以及双方在海底电缆项目的上的合作，而美方的诉求是在该项目上排除中国。
也就是说，这是个妥妥的反华项目，如果苏林与美方达成协议，那就是对中方的一种“背刺”。越南自作聪明在中美间两头下注，最后的结果可能是竹篮打水一场空。