今年是人民城市理念提出五周年。作为首提地的杨浦，数字经济蓬勃发展，生活青春涌动，一起来感受这座越来越“YOUNG”的人民之城……
当老小区和老年人二者“相遇”，如何破解悬空老人的“上下为难”，提升人民群众的幸福感？“加装电梯”是解题的关键词。2024年，杨浦区多层住宅加装电梯工程驶入快车道，赶超历年加梯数量，截至目前完成加装302台，提前完成年度目标任务。
加梯率近70％，区域化加梯态势稳步上升
从“岁月留痕”到“展露新颜”，从“拾级而上”到“一键直达”。在殷行街道开鲁二村，曾经的老房早已大变样，随处走走，加装电梯也不再是“稀罕”的风景，反倒成了老房标配。
罗娅君是开鲁二村28号楼的居民。今年年初，她所在的楼栋加梯工程竣工，顺利验收投入使用。一晃大半年的时间过去了，崭新的电梯按部就班地工作运行着，其带给居民的幸福感也远不止省时省力这么简单。“我们单元里的居民真的心齐，从有加梯想法，到专业指导，遴选加梯公司，个把月的时间全部搞定。现在不管是顶楼的长者，还是我们这样的‘小老人’，大家都很满意。最大的收获还是通过加装电梯，让我们更团结了，自治的意识越来越强。”罗娅君说。
据悉，开鲁二村共有居民楼55栋，已加装电梯38栋，加梯率近百分之七十。居委会主任赵琪告诉记者，“有好几处是整幢楼，三、四栋楼一起加装的，达到了成片加梯的效果，从美观上来讲，对小区颜值也有一定提升。如果遇到政策上的难题，或者居民之间的矛盾，居委会找到相关方来指导，尽最大努力帮助大家圆这个加梯梦。”
殷行街道自2018年启动首台多层住宅加装电梯项目以来，历年累计通过业主征询并签约的加装电梯项目共计597个。对照今年的目标任务要求，截至9月11日，已通过业主意愿征询并签约的门栋数126个，任务完成率达到104.13%；今年已竣工123台电梯，竣工任务完成率达到168.49%。
“对症开方”，探索可复制的成功经验
“从杨浦加梯工作启动伊始，我和同事就不断思考如何让有意愿加装电梯的居民尽量少走弯路。2020年我们委托专业单位对区域内15044栋未设置电梯的多层住宅进行现场勘测和排摸，绘制形成全市首个加梯地图。同时，我们还制定发布了符合我区实际的《杨浦区既有多层住宅加装电梯项目实施细则》，对加梯各环节进行规范督导，为‘悬空老人’解决烦心事提供了坚实保障。”杨浦区住宅更新发展中心主任陈颖说。
万事开头难，老房加梯，痛点、堵点来自方方面面。面对加梯中的各类难题，杨浦区房管局加强与相关单位协调配合，扫清各类“拦路虎”，会同区规划局协商解决政通路100弄27号楼和龙江路300弄银龙新村6号楼涉及河道蓝线、围墙间距影响加梯位置问题，促成顺利竣工。会同东方有线、电信、移动、长城等多家通信管线沟通协商，同时促成政通路42弄3号楼、4号楼同步实施，降低管线迁移费用。为降低加梯成本，缩短总体工期，杨浦还探索加梯从“个产到量产”的路径。
早在2022年，杨浦区房管局就要求各街道在“美丽家园”工作开展的同时，开展加梯方案设计和居民征询。2023年9月21日，民京路838弄7号楼电梯开工，成为杨浦区首个整体加梯小区。此外，大桥街道明丰苑小区也已完成整小区可加装门幢签约，有望实现整体加装。
“硬改造+软实力”，社区治理迈向新征程
老房加梯对小区环境的提升有着不可忽视的作用。让硬改造赋能社区治理软实力同步提升。杨浦区房管局指导加梯推进工作小组和指导中心积极参与意愿征询、业主协商、矛盾化解等工作，鼓励居民成立门栋“加装电梯自治小组”，做到“楼组的事一起商量”，让业主在平等协商基础上自愿达成共识，促进社区善治。
此外，区房管局还要求各街道按照“建设一个、验收一个、接管一个”的原则，抓好验收移交工作，落实管理责任，培育业主主体责任意识，同时，推动相关物业服务企业提早介入、全程参与，保障电梯后续安全平稳运行。
从“要我装”到“我要装”，居民从参与中不断增强获得感、荣誉感和自豪感。自2015年启动首台多层住宅加装电梯项目东银茗苑小区1号楼以来，杨浦区已累计加装电梯881台，今年又超计划完成302台加装任务，越来越多的居民享受到幸福好“升”活。
文字/图片：王歆瑜
编辑：文茜婷
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