近年来,内蒙古呼和浩特市武川县干部人事档案工作以“从严治档”作为组织部门履行全面从严治党责任的重要内容,针对干部人事档案中历史存在的“个别资料缺失、逻辑关系混乱,存放地点分散、管理水平较低”等突出问题,下力气进行专项治理,取得明显成效。
从严收集,提升档案材料的完整性。健全完善了干部人事档案收集归档制度、收集工作流程、收集资料目录清单。对纳入归档范围的资料明确了谁形成、谁核准、谁保存、谁移交的责任制度。建立了干部人事档案管理中心、干部所在单位、组织、人社、编制、纪委、巡察、审计、公安、法院、信访等部门联络员制度,专人负责的档案收集接转工作,形成闭环式运行模式。坚持“日常+集中+动态”收集方式,充分把握党员发展、年度考核、干部任免等关键节点,集中收集阶段性档案材料,动态收集奖惩、审计、培训等即时性材料,日常收集工资变动、年度考核等零散材料,确保相关资料应收尽收、应归尽归,为真实反映干部成长全貌提供可靠的第一手资料。
从严审核,提升档案内容的可靠性。坚持标准从严,建立“入库审核+日常审核+专项审核”的常态化工作机制,以干部“三龄两历一身份”为重点,每年组织各单位联络员开展一轮档案审核工作,完善干部人事档案审核管理流程,严格把握材料的整体性、关联性和逻辑性,认真校准求真,反复对比斟酌。对相关资料缺失、存在逻辑错误的,责令干部所在单位作出相应整改,据实补充相关资料,对无法补充的要据实作出说明。开展对干部参加工作相关资料、入党资料等问题比较集中的档案进行专项治理行动,组织专班专项审核,集中攻坚解决干部人事档案中存在的突出问题,做到资料不审核的不归档,案卷整理不规范的不入库。保证档案信息的真实准确、完整规范。
从严保存,提升档案管理的规范化。成立县干部人事档案管理中心,对教育、人社和组织分散保存的7738卷干部人事档案进行集中统一管理。严格执行档案存放管理标准,新建200平方米的标准化档案库房,以安全和智能基础设施建设为重点,配备智能回转柜、智能型温湿监控系统、恒湿净化消毒控制系统、七氟丙烷灭火系统、监控中心等先进智能化安全系统,实现档案库房24小时安全监控、环境指数动态显示与自主调控、数据全过程追溯,各设备间联动配合,全面实现档案库房智能化管理。同时设置了阅档场所、整理场所、办公场所,有效促进了干部人事档案管理的规范化建设。
从严管理,提升档案运用的实效化。进一步健全完善查(借)阅制度,实行内紧外松政策,从制度上严格查档利用程序,强化内部审批流程,建立利用资格内部核准机制,确保档案安全;从操作上精简查借阅手续,实行“一要件一次办”措施。同时,强化档案数字赋能,推行数字档案在线查阅、审核等基础功能,实现查借阅过程中纸质档案零接触,有效提升干部档案安全管理水平和查阅利用服务效率,防止和规避档案查、借、转等环节中有可能出现的违规违纪违法行为和安全风险。为服务干部工作,及时准确了解干部、识别干部起到了积极的作用。(武碧瑶)
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