文 | 吴凰汇
“说京岛，过哈节，锣鼓喧天歌不绝。大海举杯把酒敬，竹木高兴把队列……”7月14日，广西壮族自治区东兴市江平镇万尾金滩彩旗飘扬、锣鼓喧天，京族民众载歌载舞，欢庆本民族的节日——哈节。
地处西南边陲的广西壮族自治区防城港市，是一个多民族聚居的沿海沿边口岸城市。近年来，防城港市两级法院（以下简称“防城港法院”）以铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，以法治之力维护民族团结与边疆安宁。
搭建平台
化解各族群众纠纷
江平镇是我国少数民族京族的唯一聚居地。坐落于该镇的东兴市人民法院江平人民法庭因地制宜，挂牌成立“哈亭调解室”，联合京族村支书、“哈亭”亭长、人大代表等，共同化解京族群众烦心事，并探索出“促进民族团结 维护边海稳定”的八步解纷法，即通过研判法律关系、排查纠纷背景、邀约行业专家、解决根本诉求、剖析矛盾核心、阐明法理情理、修复社会关系、推动源头治理的方式和步骤化解纠纷。
“还好有法官和调解员帮忙调解，不然这事没解决，我的生意都做不了！”随着防城港市边海旅游业的发展，江平镇京族群众梁某打算在自家宅基地上建房子做民宿生意，遂向某水泥公司订购了一批房屋混凝土主体预制建筑品，后因双方对交付质量有争议，在结算余款时产生了纠纷，梁某将某水泥公司诉至东兴法院。6月13日，法官邀请了在京族群众心目中较有威望的调解员参与调解工作，最终促成双方达成调解协议。
作为“广西示范人民法庭”，江平法庭是防城港法院推进民族团结进步的一处生动缩影。防城港法院积极搭建特色司法服务平台，因地制宜打造富有边海民族特色的司法服务品牌。上思县人民法院在南屏瑶族乡设立瑶乡巡回法庭，就地化解瑶族群众纠纷；东兴法院在边民互市贸易区设立中越商事纠纷特别巡回法庭，及时化解边民贸易纠纷；港口区人民法院设立“渔船法庭”，积极回应疍家渔民司法需求；防城区人民法院在十万山瑶族乡设立侨乡巡回法庭，为偏远地区各族群众提供法律服务……
2024年7月3日，广西壮族自治区东兴市人民法院开展巡回审判，法官组织双方当事人调解结案 摄影 秦秋蓉
今年以来，防城港法院各司法服务平台共化解各族群众纠纷220余起，让各族群众共享司法服务便利，让中华民族共同体意识植根各族群众心中。
双语审判
保障各族群众利益
“十万山连十万重，重重叠叠自无穷。根盘千里封疆外，势插九天云汉中。”仲夏时节，十万大山北麓的上思县风光旖旎、空气清新，美不胜收的生态景观和多姿多彩的民俗文化融合荟萃，构成了一幅和谐美丽的画卷。
上思县常住人口为25万人，其中少数民族占93.48%。为满足群众用少数民族语言表达公平正义的期盼，上思法院积极开展壮汉双语特色司法服务。
宽敞明亮的房间里，舒适的沙发围成U型，调解桌上“妻子”“丈夫”代替了以往的“原告”“被告”，温馨的居家布局让人倍感舒心……
“法官的话让我很有感触，孩子们的健康成长比什么都重要。”6月28日，在上思法院思阳人民法庭家事调解室内，法官运用壮汉双语调解一起涉壮族群众的离婚案件，在开展家庭教育指导工作的同时，一并提示双方当事人关爱未成年人。经悉心调解，双方情绪逐渐缓和，最终达成一致意见。
防城港法院积极探索多元解纷机制，邀请27名少数民族干部群众担任特邀调解员，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态；深入推进人民陪审员制度改革，防城港法院现有165名少数民族人民陪审员，占人民陪审员总数的53.05%；今年以来，共邀请少数民族人大代表、政协委员到法院视察调研、旁听庭审320余人次，充分保障了各族群众合法权益，搭建起各族群众司法沟通的桥梁。
文化建设
串起各族群众团结情
京族“哈亭”调解、壮汉双语调解、瑶乡巡回法庭、“石榴籽”调解室、民族团结文化墙……在防城港法院，随处可以感受到民族团结文化的浓厚氛围。
上思法院瑶乡巡回法庭打造凸显瑶乡特色民俗风情的法庭文化长廊，将中华民族传统文化融入矛盾纠纷化解过程中；江平法庭将哈节民俗、独弦琴、高跷捕鱼等京族文化元素融入法庭的布局改造中；防城法院那良人民法庭围绕那良抗日武装起义纪念亭、中越界碑等特色资源，精心打造法治教育基地和法庭文化展厅……民族团结意识深刻嵌入法院干警心中、融入血液。
此外，防城港法院以传统节日为契机，深入少数民族聚居区普及法律知识。防城港市中级人民法院创作民族团结宣传片，推出“平平说法”栏目，制作壮语普法视频；每年京族哈节期间，东兴法院干警会穿上京族特色服饰，深入活动现场向群众和游客宣讲法律知识；那良法庭干警在圩日来到峒中、里火口岸，向边民和各族群众普法；壮族“三月三”活动期间，防城港法院开展跳竹竿舞、抛绣球、抢花炮等民俗活动，推动民族文化传承深入人心。
心手相牵，防城港法院把审判执行工作和民族团结进步创建工作深度融合，努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为。江平法庭“探索边海‘枫桥经验’ 培植民族团结之花”案例入选广西新时代人民法庭建设典型案例，1名干警被评为“广西民族团结进步模范个人”，防城港中院、港口法院被评为“市级民族团结进步示范单位”。
种下“石榴籽”，开出“团结花”。一批批具有防城港边海民族地区特色的司法服务品牌扎根生长，让民族团结之花在祖国南疆处处盛开、芬芳四溢。
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《中国审判》杂志2024年第16期
中国审判新闻半月刊·总第350期
编辑/孙敏