庄子《逍遥游》有云，“故九万里，则风斯在下矣，而后乃今培风；背负青天，而莫之天者，而后乃今将图南。”大意是，在九万里的高空，鹏好风凭借力，背负青天而无阻碍地一路朝南飞。“图南”一词，也被比作南飞、南征。
南沙，机遇之城、枢纽之城、开放之城，有鲲一般的胸怀，如鹏一样地翼展。作为省会广州的入海口，又矗立于粤港澳大湾区地理几何中心，南沙战略地位不言自明。
战略部署决定发展高度。《南沙方案》的高规格出台，为南沙注入了战略的东风。两年来，一连串利好政策接连出台，一系列改革行动落地实施，支持南沙在重点领域、重要产业、关键技术等方面率先探索、加快发展。南沙的雄心和实力，在一个个国际型大会、一份份高产值订单、一次次跨区域合作中，得到更充分地支持和印证。
九月，应逢收获之节，又值出发之时，《南沙方案》实施步入第三年，南沙任重道远，更需快马加鞭，“打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用”。
为此，由南沙开发区管委会指导，南沙开发区政研室主办的双向奔赴，共绘蓝图——“图南对话”政企联动促发展活动（下称“图南对话”）将于9月20日至21日举行，借“图南”之名，以“协会搭台，政企唱戏”的创新形式，汇聚国内外智力资源，通过政企两界平等对话交流，共谋南沙未来发展大计。
发挥“港”的优势
探索新发展模式
南沙一直以
宽广的胸怀和开放姿态
向世界敞开大门
依靠大踏步开放赶上时代
如何推动开发开放迈上新台阶？
当下，南沙全力推进海港、空港、信息港、金融港、人才港“五港联动”。通过这一新发展模式，大力发挥“政策优势”“空间优势”“发展优势”，再开放再创新，打造汇聚全球资源的新兴之城，成为中国式现代化浓缩的精华。
“港”是南沙突出的区位优势。今年，广州港南沙港区国际通用码头工程项目动工，项目建成后，南沙港区岸线总长度将超过16公里，将推动与大湾区城市群形成互惠共赢的港口、航运、物流和配套服务体系，增强粤港澳大湾区世界级港口群的国际竞争力。
依托“海港”，南沙全力打造临港经济区。南沙港区已成为华南最大、种类最齐全的综合性枢纽港，现已开通190条班轮航线，江海铁多式联运在南沙集聚，形成冷链物流、跨境电商、汽车等大宗商品交易兴盛的内外贸易格局，成为“立体式”的交通枢纽和贸易枢纽。
“海空一体”推动城市能级不断跃升，在南沙周边，方圆100公里内汇聚了深圳宝安国际机场、广州白云国际机场、香港国际机场、澳门国际机场等数座繁忙的国际空港，通往这些机场的陆路交通十分便利。
南沙至广州白云国际机场专线车次增加，连同此前已经开通运营的深圳线（蕉门公交总站—后海地铁站）、珠海线（蕉门公交总站—珠海拱北口岸），南沙客运港直达香港国际机场航线，以及即将通车、直通深圳宝安国际机场的深中通道南沙线，从南沙出发看世界，更近了。
围绕建设国际数据信息港建设初步计划，南沙将着力大招商，全力引人才，加快建平台。近5年来，南沙数字经济核心产业增加值增长近2倍，2023年产值达144.99亿元，部署了华南唯一一台IPv6根服务器，建成5G基站7300余座，广州数据交易所累计交易额达47.36亿元，南沙全球溯源中心荣获中国管理科学奖。
9月9日，加快南沙（粤港澳）数据服务试验区（下称“数据试验区”）建设启动仪式举行，接下来将围绕夯实新型数据基础设施底座、创新数据治理机制、构建数据服务综合支撑体系、构建数据服务产业创新发展格局等方面，加快建设数据试验区。
在“金融港”建设方面，面向RCEP区域的对外开放优势、辐射中国南部制造业中心区域发展全产业链金融的枢纽优势，以及发展船舶租赁金融、海洋货运保险金融、跨境电商服务金融的临海优势，南沙在金融领域进行了一系列先行先试的创新开放实践。
比如，在跨境金融方面，南沙通过跨境融资、跨境资金池、跨境股权投资、自由贸易（FT）账户等拓展区内企业境内外资金渠道，有序推动跨境贸易投资高水平开放试点等创新措施落地。
构建“人才自由港”
南沙建设国际化人才特区
要打造一个
与港澳、全世界人才
交朋友的平台
据不完全统计，《南沙方案》发布以来，南沙面向港澳青年、职业人士创业、就业、执业主要有6份针对性文件，包括“港澳青创新十条”“个人所得税优惠政策实施办法”“港澳地区规划领域人士执业备案”“往来港澳人才签注政策”“国际化人才特区九条”和“南沙条例”。
此外，面向高质量人才发展的重要平台——国家海外人才离岸创新创业基地总部现已集聚高层次和骨干人才2万余人，近3年翻两番。
布局高端产业链
打造投资首选地
从火箭升空到巨轮下海，从新型储能到汽车“智”造，从晶圆芯片到生命“晨光”……可以看到的是，近年来，尖端科研、先进制造、优秀人才在南沙汇聚，描绘出一片升腾的产业图景。
围绕“2+5+2”现代化产业体系，南沙积极抢占全球产业价值链上游，加快打造“芯晨大海”的新兴产业集群，包括加快发展“芯”片和集成电路研发制造，创新发展承载“晨”光和希望的战略性新兴产业和未来产业，强化发展高端装备、智能制造、汽车等“大”制造，聚力发展“海”洋经济、进一步对外开放。
创新动能加快培育，产业热潮持续涌动。目前，全区汽车产业产值近2000亿元，集聚1000多家人工智能和生命健康企业，加快布局第三代半导体和商业航天全产业链，芯粤能、融捷能源、巨湾技研等项目建成投产。
与此同时，南沙积极走出去招商，因地制宜扩展产业盘。今年前7月，全区新设企业2.2万户、增长101.6%，全社会用电量65亿千瓦时、增长9.6%、增速全市第二。累计引进世界500强企业投资项目超270个，国家级经开区综合考评跃升至全国第7位，连续两年入选中国投资热点城市。
招商引产业，政策促发展，南沙以真心诚意、真金白银、真抓实干的态度和决心去服务企业，出台“优企服务16条”，引领企业“C位出道”，将南沙打造成市场主体投资兴业首选地。
近年，随着15%企业所得税、港澳居民个人所得税等优惠政策落地实施，“放宽市场准入15条”、土地管理综合改革试点等含金量极高的政策深入推进，目前南沙已集聚市场主体超27万户、其中企业超21万户，政策叠加效应在南沙持续释放。
南沙是一片处处充满机遇的热土，商机无限、潜力无限。围绕新一轮全面深化改革，如何推进中国式现代化的南沙实践？聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，南沙如何不断激发发展新动能？
本次“图南对话”将邀请政府代表及各地专家学者、企业界人士，共同探索新时代背景下政企联动的新模式、新路径，携手绘就南沙经济社会发展的宏伟蓝图。“图南”皆可料，发展有鲲鹏。
小南带你看
在这场全国性盛会，看到不一样的南沙
祝贺！南沙好儿郎即将奔赴火热军营！
来源：南沙开发区政研室
图片：刘伟、罗仲贤、资料图
编辑：曹绎
校对：胡霞霞
二审：梁思静
终审：齐华伟、黄增才
出品：南沙区融媒体中心
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