孟加拉国变天之后,美国国务院立刻表态愿帮助孟加拉规划未来,华盛顿刚拿出两亿美金,孟加拉国新政府的对外政策会有哪些值得关注的变化?

近日,一个美国政府代表团访问南亚国家孟加拉国,孟加拉国临时政府首席顾问穆罕默德·尤努斯在首都达卡会见了来访的美国代表团,并向美国求助,希望能帮自己“重建国家”。在经过两天的会晤后,孟加拉国确实和美国达成了一份发展协议,美国承诺在支持该国“包容性经济增长和体制改革”之余,还将提供2亿美元的援助,用于帮助孟加拉国改善治理和恢复经济活力。至于美国为何突然给这个南亚穷国提供援助,还得从一个多月前说起。

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拥有1.7亿人口的南亚国家孟加拉国,在今年夏季发生骚乱,原本针对公务员分配制度的抗议变成了席卷全国的乱潮,最终导致今年8月政局变天。执政孟加拉十五年的前总理哈西娜逃往印度,诺贝尔和平奖得主穆罕默德·尤努斯担任临时政府首席顾问,是孟加拉国目前的领导人。当时,中美等国都对孟加拉国临时政府表达了祝贺,中国外交部表示,中方尊重孟加拉人民自主选择的发展道路,愿同孟方一道继续推动两国关系发展。而美国国务院则宣称准备好和孟加拉临时政府合作,为孟加拉“规划民主的未来”。美国政府这一轮援助,可以看作是在履行先前的承诺。

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说到这里,明眼人应该都已经看得出来了,美国这是看到了孟加拉国处在政治转型的关键时期,于是试图通过提供援助的方式,按自己的设想改造孟加拉国。迄今为止,孟加拉国新政府的对外政策还不是很明朗,但有两个问题是绕不开的,一个是对印态度,一个则是对华问题。

先说第一个问题,孟加拉国作为印度的邻国,之前几乎沦为印度的附庸,哈西娜当局奉行极度亲印的政策。但新的孟加拉临时政府很可能会在一定程度上调整这一政策,虽然不至于与印度交恶,但恐怕也不会继续甘做印度的附庸。之前哈西娜下台的时候,一些印度媒体就像天塌了一样,更有甚者批评新德里当局应对不善,可见,孟加拉国政局的变化对印度不是好事。

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说完了印度再来说说中国,孟加拉国和中国不接壤,对中国的依赖不像对印度那么大,但中国向来平等对待各个国家,孟加拉国临时政府对华态度自然不会太差。孟临时政府外交事务顾问侯赛因近期接受采访时,就对孟加拉国新政府的对华政策交了底,他表示新政府会平衡与中国、印度和美国的关系,同时特意强调希望与中国“保持密切的关系,特别是在经济领域”。不难看出,中国的经济影响力在发挥作用,孟加拉国新政府会把发展对华关系放在重要位置。

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说了那么多,很多人可能还存在一个疑问,那就是孟加拉国是否会在变天之后彻底转向为美国的附庸,从而威胁到中国的利益呢?其实这种担忧大可不必,孟加拉国由于地缘因素限制,受印度的影响还是很大,这注定美国不可能把孟加拉国变成自己的附庸。更重要的是,孟加拉国作为一个极度贫困的国家,首当其冲的目标还是发展经济,该国领导人但凡有点头脑都会选择和中美保持合作关系,从而最大化地争取经济发展的机遇和利益。在可预见的未来,孟加拉国不太可能对中国的地缘政治安全造成威胁,但该国能否走出困境,中孟合作能否创造新的机遇,还是相当值得关注。