如何将复杂的工程项目具体化、落实好?今年年初以来,市住建局党组深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,创新实行机关中层干部分包市政基础设施建设项目,不仅在多岗位锤炼了干部作风,而且有效加快了建设速度、控制了工程投资,财政资金使用效率和工程质量得到明显提升,打造了一批精品工程、良心工程和廉洁工程。

打破固有格局,形成互相监督。市住建局承担着全市市政基础设施建设工作,长期以来都是由直属企业焦作市项目建设管理有限公司(以下简称项目公司)负责具体项目建设。项目公司人员具有较高的专业技术能力,但是由于企业人员不固定、素质参差不齐,加之隐蔽工程难以控制等原因,一直以来都是重要廉政风险点,近年来先后发生一批涉及项目建设腐败案件。2024年,为深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,深化以案促改,一体推进“三不腐”,在局主要领导的倡导和市纪委监委派驻纪检监察组的指导下,创新实行机关中层干部分包市政项目,即机关科室负责人全流程参与项目建设,真正把市政项目这个“神秘蛋糕”放在阳光下,共同推进,互相监督。

强化沟通协作,压实廉政责任。该局机关中层干部大多具有较高政治理论素养,沟通协调能力较强,但是参与具体项目建设较少,理论和实践脱节的现象普遍存在。分包市政项目,就是在继续发挥项目公司既有人员技术专长的基础上,科室负责人深入现场,帮助协调项目建设过程中遇到的房屋征迁、管线迁建、群众阻工等建设难题,监督施工单位按图施工、文明施工和安全生产,检验建筑材料质量,抽查监理单位、造价咨询的工作质量等,参与审核施工方案合理性,重点关注设计变更和隐蔽工程的签证,控制投资,督促进度。各分包干部根据工程实际,对项目实施过程中各种签证进行签字确认,不实签证一经发现将严肃追责,真正抓住“项目投资增加”这个廉政关键环节,确保有限的财政资金真正用在刀刃上。

加速项目推进,改革成效显著。2024年,该局直接承担亚投行灾后重建、田涧沟治理、南通路和陶瓷路“断头路”打通等多项工程,分包干部带领项目公司专业技术人员,深入一线,加班加点,推进各项工程快速实施。在山阳路大修工程中,建管科科长范加强积极协调解决了污水管道下穿遭遇燃气主管道难题;在民主路大修工程中,科技科科长陈锦红推广使用了本地企业生产的新型透水砖;在北环路大修工程中,消防中心主任李中杰深入研究老城区道路窄、管线多、环境复杂等问题,提出有效推进方案;在陶瓷路工程中,质安科科长刘波涛积极协调规划手续办理、渣土清运、房屋征迁、电力管线迁改等难题。截至目前,亚投行灾后重建涉及的市政大修工程已经基本完工,陶瓷路、南通路、田涧沟治理等工程有序推进,实现了项目推进、干部历练和廉政建设“三丰收”。

(记者 李新和)