文 | 谢燕

湖南省株洲市淦田镇地处株洲市渌口区中南部,前临湘江碧水,背靠罗霄山系余脉,山清水秀,竹海环绕。株洲市渌口区人民法院淦田人民法庭就驻扎在有着宁静悠然田园乡情的淦田镇淦田村。近年来,淦田法庭深入践行新时代“枫桥经验”,构建“法庭+”基层解纷治理模式,以法为墨绘就新时代人民法庭新“枫”景。

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2024年3月26日,湖南省株洲市渌口区人民法院淦田人民法庭干警前往乡村开展普法活动 供图 湖南省株洲市渌口区人民法院

“法庭+N”

多元合力促解纷

“我被关了几天,还要我赔钱给你,想都别想!”“我被你打伤了,你不赔钱还有理了?”

“老李、老田,你们都别激动,坐下来好好谈谈,都是乡里乡亲,平日抬头不见低头见……”淦田派出所会议室里,淦田法庭庭长喻涛耐心地劝解着一起涉健康权纠纷案件的当事人。

原来,因闹矛盾,李某一气之下打伤了同村的田某。李某被治安拘留后,派出所联系双方谈伤害赔偿事宜。作为淦田镇联动调解驻点法官,喻涛联合辖区派出所、司法所、网格员第一时间启动联动调处机制,共同介入这场诉前调解。经过反复释法析理、劝和消怨,双方最终达成和解,李某当场赔偿田某3.5万元,矛盾得以化解。

据了解,淦田法庭建立了“乡镇政府+司法所+派出所+律师”多方联动机制,实现了“线上咨询+调解指导+司法确认”,线下定期进行驻点业务指导、现场答疑。此外,淦田法庭还联合辖区内教育、劳动、公安交通管理等部门建立“法庭+”多元调解模式,出台防止校园伤害纠纷、家事纠纷、交通事故纠纷等专门性实施意见,构建起多元解纷格局。

与此同时,淦田法庭还依托辖区社区村组“幸福株洲”微信群,将“驻站法官+调解员+网格员”模式嵌入村组网格,实现法庭工作进村、进社区、进网格,深度参与基层社会治理,让人民群众在家门口就能享受到便捷的司法服务。

“乡贤+调解”

拓宽解纷新路径

“周师傅,您是家里的老大,为父母养老送终出力最多,您有委屈我们能理解。老人若还在世,最不希望看到的应该就是你们四兄妹发生争执。”

今年4月,“全国模范人民调解员”肖新军在淦田法庭“乡贤+”调解屋调处了一起继承权纠纷。了解到矛盾由来,肖新军从遗产继承的法律规定入手,纠正矛盾双方对遗产继承的错误认识,继而打出“亲情牌”,成功调解了纠纷。

据了解,今年2月,淦田法庭围绕“和为贵”的传统文化打造了“乡贤+”调解屋,邀请“全国模范人民调解员”、人大代表、退休干部等乡贤入驻开展调解。凭借乡贤“能人荟萃、公平正义、说话管用、群众信赖”的优势,人民调解员在工作开展中特别注重融入崇德向善、谦让和谐的传统文化,有效提升了德治教化功效。调解屋中还特别配置了一套“楠竹之乡”——淦田八斗村所制的传统竹制桌椅,既体现了本地特色、贴合农村生活,又营造出心平气和的氛围。

“来过的村民都说,走进调解屋看到这些竹桌椅,他们就会想起小时候兄弟姊妹在禾坪嬉戏玩耍、邻居围桌纳凉聊天的情景,怨气就会消去大半,原本有些隔阂的关系又亲近起来。”肖新军笑言,“乡贤+”调解屋的成立拓宽了矛盾化解的路子,村民们的一些“麻纱事”在这里敞开说一说、议一议,基本能得到顺利解决。

“巡回+云端”

跑出便民“加速度”

抬桌椅、摆台签、拉横幅……在庄严的国徽下,这样一个简单的法庭就搬进了南岸村一家农机社。2024年1月12日,淦田法庭在南岸村巡回审判并当场调解了一起农机租赁合同纠纷案。法官组织当事人实地查看现场后,与当事人“面对面”交流释法,最终促成和解。

“巡回法庭搬到村里来,不但方便了老百姓,还让大家学到了法律知识。法院这事办得好。”南岸村村支书朱某赞叹。

据了解,2023年至今,淦田法庭坚持挑选具有普法意义的典型案例巡回办案32件,让老百姓在家门口看案例、学法律,达到“审理一案,教育一片”的良好效果。

针对农村许多人员在外务工,不便到庭参加诉讼的情况,淦田法庭充分利用“云上法庭”“共享法庭”等智慧平台,积极引导参与诉讼不便的当事人线上参与视频调解、开庭等工作。

“护农+护企”

普法宣传“治未病”

“在农产品出售时遇到这类纠纷可以这样做……”千亩油菜花海中,淦田法庭普法宣传活动现场格外热闹。法庭干警穿梭于花海之间、行走在阡陌小道,向农户、游客发放普法宣传手册,同步释法宣讲,送上“法治大餐”。

粮食安全是“国之大者”。淦田法庭辖区的龙门镇系湖南省首个低镉水稻种植示范镇,既种植绿色低镉水稻,又利用稻草养牛、放羊,形成立体农业。法庭设立“法官+村镇”机制,定期下乡走访、开展普法,收集农户在农资、土地流转中易发多发的法律问题,并及时进行分析研判,对症解决问题。法官还定期前往乡镇政府对处理涉农纠纷进行专业指导,做护农护粮“安全卫士”。

2022年8月,湖南省重点工程大唐华银株洲扩能升级改造项目在淦田镇陈家塘开工建设。为助力新质生产力发展,淦田法庭以“集约解纷+法律服务+座谈讲座+巡回审判”全方位模式,围绕施工建设、合同签订、运输及用工安全等诸多方面给予项目方专业正规的法律支持,实现“无讼服务进企业”。项目开工建设至今,未发生任何纠纷。

守一方山水,护一方百姓。渌口法院院长李永安表示,淦田法庭将继续深入践行新时代“枫桥经验”,找准服务基层的切入点、着力点,持续以沾着露珠和泥土气息的司法服务贴近群众、多元解纷,不断提升人民法庭在乡村振兴和基层治理中的司法效能。

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《中国审判》杂志2024年第16期

中国审判新闻半月刊·总第350期

编辑/孙敏