随着时代的发展,特别是近年来城市化的推进,让现在很多农村人已经离开土地了,不再依靠土地生活。每年都有大量农村户籍人口,全家搬到城市里居住生活、安家落户。数据统计显示,过去十年间,全国农村人口减少了超过一亿人。这些人口中,有相当一部分,都是全家买房进城了,不再回农村老家了。

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进城落户之后,他们留在老家的承包地一般都会转租给其他人种,但宅基地和老房子,往往租不出去,就一直空置下来。时间长了,就会变得破败不堪,有的甚至会倒塌,成为废墟。

这些废弃的宅基地,所有权还是归户主,因为过去宅基地没有回收机制,分给村民以后,除了五保户的去世后可以收归村集体之外,其他人的都不能回收。

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有专家就指出,现在农村人大量进城,留在老家的废弃宅基地,就形成了一种严重的浪费。那么,到底现在有多少这种废弃、闲置宅基地呢?目前并没有全国范围内的统计数据。不过重庆市有过统计,全市有40多万套闲置农房、宅基地。

而重庆市的农村人口,按最新数据显示有近1000万,就有40万户闲置宅基地、农房。如果按这个比例算,全国农村4.77亿人,会有多少闲置宅基地呢?这个数字,肯定不只是几百万套,至少得上千万了。

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农村上千万套早已不住人、闲置废弃的宅基地、房屋,占用了大量的土地。这些土地,其中有很多都是可以恢复成耕地的。土地放在任何时候都是极其宝贵的资产,但一直闲置着不利用,那只能是不创造任何价值的“沉睡的资产”。

因此,早就有专家,要激活农村闲置宅基地这个数额巨大的“沉睡的资产”,如何激活呢?办法有这几种:其一是推行宅基地有偿退出,由村集体将闲置宅基地收回,给户主一定的经济补偿;第二种是鼓励将宅基地、房屋流转,发展乡村旅游、民宿、农村手工厂等产业;第三种就是同村之间可以买卖。

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目前很多地方正在试点推进的宅基地改革,就是第一种,即宅基地的有偿退出。如果村民进城落户,在城里有房子了,以后肯定不回老家生活,那么就能参加宅基地有偿退出,自己的宅基地、老房子都归村集体所有,村集体会将房子拆除,宅基地再分给其他村民使用。同时会给户主经济补偿,一般是数万元,有的地方高达二三十万。

具体的宅基地退出补偿标准,跟各地的经济发展水平、商品房房价息息相关。例如在上海新浜镇,对宅基地自愿有偿退出的村民,每平方米宅基地补偿1万元。如果一户宅基地有200平方米,那就是200万有偿退出补偿。

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当然,大多数地方的有偿退出补偿,远远没有上海这么高。一般都是每处宅基地补偿5到10万元,有的城市郊区的会有十几万、二三十万。

比如说天津蓟州区,村民有偿退出宅基地,按每亩30万的标准进行补偿。在陕西,西安农村宅基地有偿退出补偿款每亩在23万元左右,陕南周边则为11万元左右,陕北则是17万元左右。

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需要提醒的是,参加宅基地有偿退出之后,即使没有把户口迁走,以后也不能再申请新的宅基地了。否则都有偿退出拿到钱了,再申请新的再去有偿退出,那可能吗?如果后边还想再要宅基地,那就只能买本村其他人的了,因为宅基地是可以同村村民之间相互买卖的。