9月12日,中国外交部非洲司司长杜晓晖与国家国际发展合作署国际合作司司长李明围绕中非合作新成果、新气象在京向驻外使节和中外记者吹风。

会上,我方表示会尽快落实中非合作论坛达成的成果,加快发展中非友好关系,积极构建中非命运共同体。

可以说,通过这次盛会的召开,中非关系将迈向新的台阶。

可美国一向见不得中国好,这不,我们刚开完会,美国就也立刻对非洲事务进行了表态。

就在9月12日当天,美国常驻联合国代表格林菲尔德罕见为非洲发声,宣布美国支持为非洲国家设立两个安理会常任理事国席位,支持为小岛屿发展中国家设立一个非常任理事国席位。

这显然是奔着中国来的,那我们又是如何回应的呢?

事实上,随着中非关系的发展,这两年美国也开始把目光放到了非洲大陆,丰富的自然资源,广阔的发展前景让美国人也开始重新审视非洲的力量。

早在今年5月份,肯尼亚总统鲁托访美的时候,美国为了彰显对非洲国家的重视,拜登当即宣布把肯尼亚列为美国的新盟友,此举明显就是想施加在非洲的影响力。

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去年3月份,美国副总统哈里斯就到了非洲西部国家加纳访问,反复强调美国会给非洲国家提供大量援助,颇有当年“马歇尔计划”的味道。

与此同时,在法国军队仓促撤离尼日尔之际,美国就立马将非洲司令部迁到了尼日尔,并且还以反恐之名派了1000美国大兵过去。

美国的意图已经昭然若揭,通过军事威胁和外交画饼来让更多的非洲国家主动和美国合作,好方便美国攫取非洲的利益。

现在美国代表又说给非洲增加两个入常名额,这显然还是在画饼,因为此前美国对非援助的承诺还没有完全兑现,给非洲的援助金额还不如给乌克兰军援价值的零头多。

不过,这也算是投其所好了。

此前,非洲国家就提出了对于联合国安理会改革的诉求,即希望安理会能够增加6个常任理事国和5个非常任理事国,这样一来非洲的席位就能增加,而美国代表直接提显然符合非洲的利益。

而且这一提议也的确有通过的可能,毕竟非洲国家有着多达14亿的人口,有着广阔的面积和丰富的自然资源,非洲国家入常也能够提高联合国的效率和权威性。

其他主要国家也基本和非洲没有太大仇恨,反而迫切希望和非洲交往,好发展贸易往来,自然也不会对这一建议提出太多反对意见。

可以说,美国代表的这次提议选对了时机,很可能让美国不费吹灰之力就获得非洲国家的好感。

可这真的能够实现吗?

要知道五常都是二战中的战胜国,都是从尸山血海中打出来的,而非洲国家几乎没有参加过二战,对二战胜利的贡献微乎其微,如果让他们加入,那其他的战胜国该如何想?

还有一点就是印度、日本、德国可都不止一次地想要入常,尤其是印度为了入常可没少给美国“送礼”,年年都是美国军火榜上的前三。

如果美国这次真的把入常名额给了非洲,那这些国家难保不会嫉恨美国,这显然不是美国想要看到的。

再者美国代表还格外指出,只是支持两个非洲国家入常,但不希望扩大否决权。

也就是说,按照美国的想法,这两个非洲国家进来也是凑数的,大事还得是现有的五常国家决定,那如果是这样,入常的意义又是什么呢?这难免引起其他国家的质疑。

所以,美国代表的这次建议也不过是说说罢了,到头来大概率还是空头支票。

事实上,对于扩大非洲国家在国际舞台的话语权这件事,我国常驻联合国代表傅聪已经说得很清楚了:

“非洲国家希望在安理会改革中,对非洲诉求作出特殊优先安排,理应得到国际社会的重视和支持,中方率先对此予以积极响应和明确支持。”

也就是说,我们也希望非洲国家能有更多的参与度和话语权,但也要寻找合适的方法才行,像美国这种只会夸夸其谈显然不是真正为了非洲着想。

目前,中美博弈已经到了深水区,双方在非洲大陆的角逐也势必会更加激烈,这对非洲国家来说既是机会又是挑战,希望非洲国家能够擦亮眼睛,认真看清楚谁才是真正为了非洲的发展努力。

参考资料

观察者网 《美国常驻联合国代表:美国支持两个非洲国家“入常”,但不希望扩大否决权》