最新的航空枢纽规划出炉了,京沪穗成了是最大赢家。民航局提出将推进“3+7+N”国际航空枢纽功能体系建设。其中的北京、上海、广州,定位为全方位门户国际航空枢纽。
这种定位有啥不同呢,简单说就是,北京、上海、广州是我国对外开放的前沿门户,并匹配相应的全方位门户复合型功能,远程国际航线原则上合理有序向北京、上海、广州等集中。
而重庆、成都、深圳、昆明、西安、乌鲁木齐。哈尔滨等7城则被定位为区位门户国际航空枢纽。南京、杭州、武汉等城市则是区域航空枢纽。
此次民航局除了引导远程国际航线向北上穗一集中外,更多的还是想规范国际航线的运营。以后连接除国际枢纽机场外其他机场的国际航线,地方政府不得安排航线补贴。
有意思的是,西南有3个城市定位国际航空区位门户,整个西部达5个。一方面是民航局对西部的重视,侧面则是区域国际航线竞争也非常激烈。而背后,则是基地公司的实力大比拼。
对比上一次的规划的3+8+12的格局,这次似乎更重视边境省会的枢纽功能,可见国际枢纽的布局思路有所转变,哈尔滨、乌鲁木齐、昆明都是区位门户国际航空枢纽。
而武汉、南昌等中部城市,国际航空枢纽地位则下降了。从东北沈阳和哈尔滨的一升一降,则是上述观点的最好注解。尤其沈阳,此次完全退出了国际航空枢纽的行列。
但看了整个名单,估计最郁闷的是成都。由于目前跟北上同为双机场,运力也大幅上扬,一度曾超过广州。当然这里有个背景,目前国际航线还没有完全恢复,广州的客流受到影响。
由于在航空方面已跟同区域其他城市有相对优势,成都已开始觊觎航空第四城的位置。成都最大的媒体,十年前已开始定义成都为航空第四城了。现在看来,这有点一厢情愿了。
虽然成都在第二档国际航空枢纽各城市中,有自己优势。但要去挑战广州,甚至去跟北上平起平坐,确实还有差距。在民航局新思路下,至少昆明及乌鲁木齐在国际航线拓展有相对竞争力。
即便在政策层面,西南乃至西部也不可能让成都专美。这必须要提到重庆,重庆江北国际机场明年将是西部首个四跑道机场。同时,重庆新机场也在规划中,预计十五五将开工并建成。
最重要的是,今年重庆被国家的最新定位是内陆开放综合枢纽。同时,方大航空国际总部放在了重庆,背后涉及的是国内第四大航空公司海航,这也意味重庆国际航线拓展有了助力。
北上穗被划为一档,还有一个重要原因,就是三大国家航空公司的基地就是这三个城市,目前这三大公司总体差距不大,但却是断崖式领先其他省市级航空公司,资源根本不在一个级别。
具体到广州,是目前国内第一大航空公司南方航空的基地。广州作为中国的南大门,在国际航线上,广州的通航点数量上已超过100个,而成都有70个,差距确实很明显。
实际上,这种安排也符合此前国家对成都的定位。国家十四五交通规划中,是要打造成渝双城经济圈国际性综合交通枢纽集群,建设成渝世界级机场群,这其中并没有单独提到成都。