新中国成立75年来，我国经济社会发生了翻天覆地的变化，在各项区域发展战略推动下，构建了主体功能明确、优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，区域协调发展整体效能稳步提升。
科学统筹，区域协调发展取得巨大成就
（一）区域发展协调性不断增强
75年来，我国区域经济发展经历了三个阶段。新中国成立初期，在高度集中的计划经济体制促进下，区域经济发展主要由国家重工业发展战略推动，建设和投资重点在内陆地区。改革开放以后，沿海经济快速发展。进入21世纪后，为解决日益凸显的区域发展不平衡问题，党的十六届三中全会首次提出统筹区域发展。随着西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展等战略的实施，区域空间布局趋于均衡。党的十八大以来，在全面实施“四大板块”区域发展总体战略基础上，京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略陆续实施，取得了一系列积极成效，区域协调发展迈向高水平。
（二）东部地区持续发挥创新引领作用
新中国成立以来，特别是改革开放以后，东部地区依靠自身区位优势和先发优势，抓住发展机遇，实现率先发展，取得了诸多瞩目成就。东部地区生产总值由1952年的257亿元提升至2023年的652084亿元，占全国比重由41.9%提升至52.1%；按不变价格计算，1953—2023年，年均增长9.1%，在全国发展大局中起到了勇挑大梁作用。党的十八大以来，东部地区充分发挥创新要素集聚优势，不断在创新引领上实现突破，加快培育世界级先进制造业集群，制造业增加值由2015年的123196亿元提升至2023年的191956亿元，引领新兴产业和现代服务业发展，更高层次参与国际经济合作，打造对外开放新优势，努力建设全方位开放型经济体系。
（三）中部地区开创崛起新局面
中部地区作为我国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，为全国经济发展作出了重要贡献。中部地区生产总值从1952年的146亿元提升至2023年的269898亿元，占全国比重超过1/5；按不变价格计算，1953—2023年，年均增长7.9%，开创了崛起新局面。党的十八大以来，中部地区积极构建现代化产业体系，培育和发展新兴产业，对外贸易额快速增长，2023年货物进出口总额达到3.5万亿元，占全国比重比2012年提高了3.5个百分点，通过优势互补、产业融合、协同发展，形成推动高质量发展的合力，持续打造更具竞争力的内陆开放高地。
（四）西部大开发探索新引擎
西部地区依托得天独厚的资源优势，在一系列优惠政策和措施的作用下，基础设施建设逐步完善，产业结构不断优化，综合经济实力大幅提升，各项事业不断进步。西部地区生产总值从1952年的127亿元提升至2023年的269325亿元；按不变价格计算，1953—2023年，年均增长8.3%。党的十八大以来，西部地区持续完善基础设施条件，加强生态环境保护和治理，培育壮大战略性新兴产业，加快构建开放型经济格局，推动互联网、大数据和实体经济深度融合，经济增长潜力和活力不断显现，人均地区生产总值与东部地区比值由2012年的0.54∶1提升至2023年的0.61∶1，人民生活水平稳步提高，社会民生持续改善，居民人均可支配收入由2013年的13919元提升至2023年的31100元。
（五）东北地区加快全面振兴
东北地区是新中国工业的摇篮，为形成门类齐全、独立完整的工业体系，推进改革开放和现代化建设作出了历史性贡献。东北地区生产总值从1952年的84亿元提升至2023年的59624亿元；按不变价格计算，1953—2023年，年均增长7.5%。党的十八大以来，东北地区全力筑牢国家“五大安全”基石，强化农业科技和装备支撑，粮食产量占全国比重1/5以上，粮食调出量约占1/3，构建北方生态安全屏障，完善能源多元化供给体系，提升产业链、供应链稳定性和竞争力，三次产业结构由2012年的13.8∶46.1∶40.1调整为2023年的13.1∶34.6∶52.3，走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，奋力谱写东北全面振兴新篇章。
蹄疾步稳，京津冀协同发展取得积极成效
（一）经济发展量增质升
十年来，京津冀经济总量连跨5个万亿元台阶，从2013年的55340亿元提升至2023年的104442亿元，按不变价格计算，年均增长5.8%，区域整体实力持续提升。从人均地区生产总值看，2023年京津冀人均地区生产总值为95338元，比全国平均水平高5980元。从居民收入看，2023年京津冀三地居民人均可支配收入分别为81752元、51271元和32903元，相对差距从2012年的2.7∶1.8∶1缩小到2023年的2.5∶1.6∶1。三地经济质量不断提升，发展水平日益提高，发展动能加快转换，为实现高质量发展奠定了良好基础。
（二）承接疏解纵深推进
京津冀坚持控增量、疏存量相结合，加快推动北京非首都功能疏解。推动北京一批区域性批发市场、一般制造业向京外地区转移，推动首批高校、医院、央企总部在雄安新区落地建设。北京首都功能布局不断优化，副中心功能日趋完善，十年来城市“留白增绿”超9000公顷，城乡建设用地减量130平方公里，成为全国首个减量发展的超大城市。雄安新区城市框架基本显现，4000多座楼宇拔地而起，“四纵三横”的高速公路和对外骨干路网全面建成，进入了大规模建设和承接非首都功能并重的新阶段。2014年以来，河北累计承接京津转入基本单位4.3万余家。
（三）协同创新动力增强
京津冀坚持创新引领，持续强化协同创新，创新合力不断积聚。2023年“京津冀协同创新推动专项”支持课题95项，累计投入科研经费近2.4亿元。三地在科技成果转化、联合技术攻关、创新平台共建共享、协同创新机制构建等方面取得显著成效。区域有效发明专利拥有量70.3万件，是2013年的6.7倍。三地围绕放大北京科技创新资源优势、增强津冀承接能力等主动发力，共同培育世界级产业集群，形成了“北京研发＋津冀协同制造”发展模式。中关村企业在津冀设立分支机构由2013年的3500余家增长至2023年的1万余家。北京输出津冀技术合同达到6700余项，比2013年翻番，成交额近750亿元，是2013年的10.5倍。
（四）共建共享改善民生
京津冀持续推进公共服务和发展成果共建共享。交通网络越织越密。京津冀核心区1小时交通圈、相邻城市间1.5小时交通圈基本形成，“轨道上的京津冀”主骨架形成。生态环境不断改善。京津冀地区空气质量不断提高，2023年三地PM2.5浓度与2013年相比分别下降64.2%、57.3%和64.3%，国家地表水考核断面水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）比例动态达到国家“十四五”目标要求，全面消除劣Ⅴ类断面。民生服务共建共享。十年来，京津200多所中小学幼儿园与河北开展办学合作，三地建立多个跨区域职教联盟和高校联盟，联合推动社保“一卡通”建设，异地就医备案全面取消。
砥砺前行，长江经济带建设跨区域协同推进
（一）经济发展持续向好
2023年，长江经济带地区生产总值为584274亿元，占全国比重为46.7%，比2013年提高2.5个百分点；按不变价格计算，年均增长7.0%。人均地区生产总值由2013年的45141元提升至2023年的96110元；按不变价格计算，年均增长6.6%。长江经济带各省市竞相发展，以占全国约1/5的土地面积，贡献了全国近一半的经济总量，持续发挥支撑作用。2013年以来，江苏、浙江、四川、湖北、湖南和上海6省市地区生产总值连年稳居全国前10位，为全国经济高质量发展提供了强力支撑。
（二）生态环境稳步改善
长江经济带坚持生态优先、绿色发展，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，生态环境稳步改善，实现“天蓝、水清、地绿、景美”。空气质量不断提升，2023年长江经济带126个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为88.6%，高于全国3.1个百分点。水生态环境质量持续改善，2023年长江流域水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）断面比例为98.5%，显著高于全国平均水平。整体水质状况持续为优，干流水质从2020年起连续4年保持Ⅱ类。水资源节约利用深入推进，年用水量1万立方米以上的工业、服务业单位实现计划用水管理全覆盖。
（三）创新驱动产业升级
长江经济带积极推动产业技术创新和产业转型升级，加大研发投入力度，促进产业结构向中高端迈进。投入规模不断扩大，2022年长江经济带共投入研究与试验发展经费14789亿元，是2013年的2.9倍，连续多年保持两位数增长；占全国比重达48.0%，比2013年提高5.4个百分点。2022年研究与试验发展经费投入强度为2.5%，较2013年提高0.6个百分点。科创平台加速建设，推动打造了一批竞争优势明显的产业集群和产业基地，助力现代化产业体系发展。截至2023年底，长江经济带共有10个国家自主创新示范区，比2013年增加了9个，占全国总数的43.5%。三次产业结构由2013年的8.2∶46.5∶45.3调整为2023年的6.6∶38.5∶55.0。
（四）互联互通成绩斐然
长江经济带综合立体交通走廊加快建设，运输“大动脉”能力大幅增强。长江经济带“黄金水道”功能显著提升。2023年，长江干线港口货物吞吐量38.7亿吨、三峡枢纽航运通过量1.7亿吨、引航船舶载货量4.5亿吨，分别比上年增长7.8%、8.8%、7.5%；上海港集装箱吞吐量突破4900万标准箱，比2013年增长超过1500余万标准箱，连续14年排名世界第一。客货运量约占据全国半壁江山。2023年，长江经济带货物运输量250.8亿吨，占全国的45.8%；客运量41.6亿人，占全国的47.9%。
共享共赢，粤港澳大湾区建设迈出坚实步伐
（一）大湾区经济发展实现新突破
推进粤港澳大湾区建设，是立足国家发展大局作出的重大谋划。5年多来，《粤港澳大湾区发展规划纲要》从一张蓝图逐渐变为实景，经济综合实力持续提升。2023年大湾区经济总量突破14万亿元，5年间增加了3.2万亿元，专利能力位居全球四大湾区前列，成为中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。2022年和2023年粤港澳大湾区全球招商大会累计达成投资贸易项目超过1700个，投资总金额近5万亿元。2023年大湾区内地9市出口了我国近五成的家用电器、近八成的3D打印机和超过九成的无人驾驶航空器。
（二）高质量发展动力源作用得以发挥
粤港澳大湾区以不到全国0.6%的国土面积、6%的人口总量，创造出全国1/9的经济总量，成为高质量发展的重要动力源。近年来，大湾区持续推动软硬联通，促进人流物流资金流信息流等要素跨境高效流动，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，加快产业科技互促双强，“深圳—香港—广州”科技集群连续4年被世界知识产权组织评为全球创新指数第二名。重点领域和关键环节改革取得新突破，大湾区建设完成新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车等8个万亿元级产业集群，市场一体化水平不断提高。
（三）设施联通和规则衔接不断深化
粤港澳持续扩大规则衔接、机制对接覆盖面，逐步打通大湾区居民关切的难点堵点，推动经济社会发展各方面实现“软联通”。截至2023年底，大湾区参与“跨境理财通”试点个人投资者达6.9万人，涉及相关资金跨境汇划金额超128亿元，“债券通”上线运行，“互换通”落地实施。通过数据共享、“单项认可”和“双向认可”并行、扩展延伸港澳功能等多种方式，粤港澳三地在不改变现行制度差异的前提下，打造多样化“接口”模式，不断深化衔接对接层次，推动“软联通”取得积极进展。
（四）民生领域合作更加紧密
粤港澳持续加强民生领域合作，共享互惠发展，共谋民生幸福，增进群众福祉。三地加强卫生健康领域开放合作，探索规则有效衔接，推进医疗资源优势互补，带动大湾区卫生健康水平整体提升。积极建设国际教育示范区，引进世界知名大学和特色学院，推进世界一流大学和一流学科建设。此外，覆盖11个城市的立体交通网络越织越密，“轨道上的大湾区”加快推进，“1小时生活圈”基本形成，从香港到珠海、澳门仅需30分钟车程。北上南下“双向奔赴”，人流物流资金流相互交织，大湾区日益呈现出联通交汇新景象。2023年深港口岸累计超1.6亿人次出入境，日均超40万人次，最高峰突破80万人次。
发挥优势，长三角一体化引领作用显著增强
（一）引领示范作用彰显
经济总量迈上新台阶。2023年，长三角地区生产总值突破30万亿，达到305045亿元，占全国比重为24.4%。长三角地区“GDP万亿之城”达到9个，数量超过全国1/3。人均地区生产总值持续增长。长三角地区人均地区生产总值从2018年的95386元增长到2023年的128562元，按不变价格计算，年均增长5.0%。财政收入稳步增长。长三角地区一般公共预算收入从2018年的2.5万亿元，稳步增加到2023年的3.1万亿元，占全国地方一般公共预算收入比重超过1/4。
（二）科创共建成效显现
研发投入快速增长。2022年，长三角地区研究与试验发展经费投入达9386亿元，是2018年的1.6倍，投入总量近全国1/3。研发投入强度达3.2%，提前实现《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中2025年研发投入强度达到3%以上的发展目标。科创共建水平显著提升。2023年，长三角地区新增发明专利超过24万件，每万人新增发明专利拥有量超过10件，与2018年相比实现翻倍增长。科技创新共同体建设全面推进。由国家实验室、国家重点实验室、重大科技基础设施等共同构成的长三角战略科技力量稳步壮大。
（三）公共服务保障提升
2023年，长三角地区人均公共财政支出达到1.9万元，比全国平均水平高15%左右；居民人均可支配收入5.4万元，比全国平均水平高38.5%；居民人均消费支出3.6万元，比全国平均水平高34.0%。民生共享便利程度持续提升。长三角地区居民服务“一卡通”取得阶段性成效，区域内群众凭社会保障卡即可办理公安、民政、人社、医保等领域的政务事项。2023年，长三角地区推动170余项政务服务事项跨省通办，以社会保障卡为载体实现52个居民服务事项“一卡通”。建立多个教育一体化发展联盟，推动区域教育一体化高质量发展，助力长三角优质教育资源的普惠共享。
（四）对外开放稳步推进
高水平开放持续扩大。连续6年圆满举办中国国际进口博览会。2023年第六届进博会超过3400家参展商参展，440多项首发新产品、新技术、新服务集中展示，按年计意向成交金额超过780亿美元，比2018年首届进博会增长35.6%。货物进出口规模持续扩大。2023年，长三角地区货物进出口总额15.2万亿元，是2018年的1.4倍，占全国货物进出口总额比重为36.3%。其中，出口额9.2万亿元，占全国货物出口额比重为38.7%；进口额6.0万亿元，占全国货物进口额比重为33.2%。
总体来看，新中国成立75年来，在党中央、国务院制定实施的一系列重大战略和政策举措推动下，我国区域协调发展迈出坚实步伐、取得明显成效。但同时也要看到，区域发展不平衡不充分问题依然存在，区域协调发展还面临不少困难和挑战，区域发展改革任务依然十分艰巨。展望未来，做好区域协调发展工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略，积极构建优势互补、高质量发展的区域经济布局，为实现中国式现代化提供坚实支撑。
（总台央视记者 陈钰洁）
（来源：央视新闻客户端）