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朱小娟在学校开展法治宣传教育并与学生互动。

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朱小娟(右二)同民政、妇联工作人员慰问案件被害人。

“未成年人被侵害案件时有发生,保护未成年被害人权益任重道远。”广东省佛山市南海区检察院未成年人检察部主任朱小娟经常这样激励自己。2023年,朱小娟获评全国维护妇女儿童权益先进个人。

从检20年,广东省佛山市南海区检察院未成年人检察部主任朱小娟拥有很多光环:全国检察机关未成年人检察业务能手、广东省检察机关先进个人、佛山十大政法先锋……褪去光环,朱小娟是一名用爱“雕刻”未成年人检察工作的检察官。她有着惩恶扬善的初心、治病救人的仁心、循循善诱的耐心和始终如一的恒心。

“未成年人被侵害案件时有发生,保护未成年被害人权益任重道远。”朱小娟经常这样激励自己。2023年,朱小娟获评全国维护妇女儿童权益先进个人。

“护童”行动,秉持“最有利于未成年人”原则

当未成年人遭遇家暴时,他们往往难以保护自己。正因如此,南海区检察院的“护童”行动显得尤为重要。

在朱小娟办理的众多案件中,小明(化名)被家暴案令她难忘。8岁的小明智力有缺陷,小明妈妈也有智力残疾,小明爸爸靠打工养活着全家人,生活压力让他经常把气发泄在调皮的小明身上。经鉴定,小明身上多处软组织挫伤,构成轻伤。

“如果对小明爸爸一抓了之,谁来抚养小明?一家人的生活谁来接济?”朱小娟认为不能简单起诉了事。秉持“最有利于未成年人”原则,南海区检察院对小明爸爸依法作出相对不起诉决定。朱小娟在妇联、团委、民政等部门之间来回奔波,为小明申请在校困难学生救助金以及司法救助金等,尽可能减轻小明家庭的生活负担。

小明的人身安全是朱小娟最关心的事。她牵头联系了村妇联主任、侦查人员以及司法社工,在她的建议下,多方组建起临时家庭教育指导小组,负责对小明爸爸进行训诫和法治教育,定期开展家庭教育指导。同时,她时常到小明家走访,促进小明爸爸与小明间的亲子关系,帮助小明爸爸更好地与孩子沟通,并督促其每个月在固定时间主动向村委会干部、检察官汇报小明的生活近况。

经过近半年的思想改造和行为矫正,小明爸爸认识到自己行为的违法性,理解并接纳了成长过程中小明的不完美。渐渐地,小明也愿意同爸爸交流了。

未检工作不止于此。朱小娟觉得标本兼治才能彻底解决案件折射出的家庭问题、社会问题以及未成年人保护中的法律问题。通过梳理个案中存在的共性问题,朱小娟总结了一套“护童”方法,即联合多部门建立家庭教育指导示范服务站,请心理专家给涉案未成年人及家长开展家庭教育指导讲座,改善涉案家庭的亲子关系;以家庭督促监护令为桥梁,指导家长依法带娃,与孩子沟通;组织印发宣传册,拍摄家庭教育促进法宣传视频,督促未成年人监护人依法正确履行监护职责;探索建立南海区“护童”民事诉讼志愿服务队,支持未成年被害人的家长通过民事诉讼获得应有赔偿,最大限度降低伤害。

找准切入口,引导迷途少年重回正轨

未成年被害人需要守护,涉罪未成年人同样需要关怀教育。教育感化迷途未成年人,首先要找准切入口,然后打开他们的心扉,引导他们重回正轨。

经过不断尝试,朱小娟认为,孩子的兴趣点是不错的切入口。听说有的涉罪未成年人喜欢打篮球,她就联合司法社工、青年企业家、律师、检察官与帮教对象一起和孩子打篮球,她和家长坐在台下当啦啦队,让涉罪未成年人在运动中找到自己的价值、领悟团队协作的意义、感受国家和社会的关怀。

“创新帮扶的形式有很多,还可以是驻点司法社工模式。”朱小娟说。她带领团队联合妇联等部门先后建立4所未成年人观护基地。观护基地不仅是迷途少年学习岗位技能、融入工作集体的平台,也是指导家长重视家庭教育、重塑家庭保护的重要载体。

小梁(化名)曾因结识不良人员而涉罪,在检察机关依法对其作出相对不起诉决定后,被安排在观护基地接受教育。为让小梁尽快适应新环境,朱小娟带着他到观护基地熟悉工作岗位和住宿环境,并不失时机地组织多方社会力量对其进行法治教育,帮助其学习劳动技能,及时与小梁的父母沟通,重视学会尊重孩子,与孩子沟通。

小梁逐渐适应了岗位技能学习,并主动要求参加公益志愿活动,积极汇报感受心得,观护教育结束后,其整体面貌焕然一新。因在观护基地养成良好生活习惯,他在成年后进入工厂工作,与同事和睦相处,并积极参与公益活动。

预防犯罪,运用科技手段强化法治宣传教育

“要从根儿上防止未成年人受到伤害,避免未成年人走上歧途,关键在于预防。”朱小娟说。一直以来,她身体力行开展法治宣传教育工作,带领团队为40余名涉罪未成年人及家长开展系列分类法治课堂教育,提高帮教对象及其家人的法治意识,把参与违法活动的可能性降到最低,从而达到预防犯罪的效果。

为让更多未成年人和家长接受到法治教育,朱小娟以数字技术为支撑,不断适应社会以及辖区未成年人的实际需求,创新法治教育课件主题,送法进校园。在朱小娟的带动下,该院与区教育局合作,聚焦学生防性侵主题,制作《打破沉默》《明日可期》等生动有趣的法治宣传视频,以及防性侵系列舞台剧微视频、暑期自我保护系列视频等,提升未成年人自我保护意识,普法视频经“学习强国”学习平台在全国推广。她还将智能机器人搬上法治课堂,与孩子们互动做游戏,让孩子们在娱乐中学习法律知识。

朱小娟还通过“线下+线上”宣教组合模式,围绕防学生欺凌、防性侵、网络安全、反诈等主题,推出“检护花开”“检爱同行”等未成年人保护系列主题活动,提高未成年人自我保护意识,预防其违法犯罪和被侵害,提升家长和社会对未成年人的教育保护。目前,她和团队以法治副校长身份开展了超过100场“送法进校园、进社区”的普法宣传活动,推动形成社会力量共同参与未成年人保护的良好局面。

(来源:检察日报)