现在的通讯技术的发展来源于通信卫星的发展，而通信卫星的发展又与总理作出的最后一个批示息息相关，也可以说和尼克松访华带来的黑匣子相关。1974年，中美正式建交，尼克松来中国访问也成为了两国缔交友好关系的象征。
尼克松此次来华本身是一个重点事件，而他身旁的黑匣子却多多少少有点吸引人的眼球。周总理在尼克松的介绍下知道这是通信系统的终端，更令人惊讶的是，通过这个黑匣子，尼克松可以将在中国发生的一切都传达回美国本土。
周总理是见过大世面的人，闻言虽然表面波澜不惊，但是内心却也为之震撼了。这个事情也在周总理心里埋下了一颗种子，即发展中国自己本土化的通信卫星技术；所以在收到青年学生寄来的相关来信的时候，周总理作出了一生中的最后一个正规批示。
一、中苏关系逐渐恶化
新中国于1949年正式成立，而刚成立的中国各方面都处于百废待兴的状态，苏联是当时第一个与我国建交的国家，而且也是大国。这在某种程度上给予了我国很大的精神支持，而在那之后，苏联也在各方面为中国提供了援助和支持。
正是有了苏联的帮助，一切都全新的中国才能快速的建立完整的秩序和产业。苏联方面不仅为中国提供资金和技术等方面的支持，而且还派遣了多方面的专家来到中国实地指导，在苏联的帮助下，中国面对西方资本主义的围追堵截才能杀出重围。
但是这样和谐的关系在六十年代发生了变化，苏联在对中国长久的扶持下，大国倾向和控制欲望逐渐暴露出来，他们希望控制中国，中国自然不可能就这样妥协，于是两国之间开始产生摩擦。苏联在多次碰壁之后恼羞成怒。
二、尼克松与黑匣子
就这样，中苏关系在上个世纪六十年代从亲密无间走向了对立面，甚至中越发生的冲突中，中国一度要考虑苏联在北方是否会对自己形成包夹之势。而对中国方面来说从中学到的最重要的是要独立自主，因为只有真正的独立自主才能有自己说话和做决定的权利。
离开苏联的帮助，中国一开始确实各方面都陷入了混乱和发展的瓶颈，但很快，中国开始和其他国家建交。中美关系的回暖也是从这时开始的，而尼克松访华这一事件更是对两国来说都是前所未有的突破。1972年2月21日，尼克松带着一行人从首都机场走了出来。
尼克松此次来华的所有事宜都是由周总理全权负责的，周总理和尼克松双手紧握的一瞬间也被很多媒体拍下来，因为这一瞬间是有超越历史的纪念意义的。周总理除了将重点放在尼克松身上，还注意到了他身边随行人员手里提着的一个黑匣子。
出于强烈的求知欲，周总理直接问了尼克松这个黑匣子究竟有什么作用。尼克松告诉总理这是通信系统的终端，而几日前到达首都机场的则是一个活动型的卫星地面站。通过这几个设备可以将尼克松在中国的一举一动传达回美国。
三．通信卫星的发展
周总理听到尼克松的解释后十分震惊，但是作为国家高层领导他代表的是国家形象，所以表面上是看不出来周总理的情绪变化的。这件事过后，周总理就开始关注通信卫星的事情了，在听到相关领域专家说明了中国目前的发展情况并不乐观时，周总理十分忧虑。
因为在周总理看来，此次尼克松带来的黑匣子和通信技术在将来一定很重要，而中国要想取得快速的发展，这方面也是不可或缺的。恰好这时候，有几个邮电大学的青年学生也关注到了通信卫星的重要性，他们主动给周总理写信希望国家能支持他们进行这方面的研究。
周总理收到这封信的时候是1974年5月19日，由于总理本人本就对这方面的发展十分看重，此时有青年提出建设我国卫星通信，所以总理也是感觉看到了希望。虽然这方面的研究会很困难，也会很费资金，而且当时国内还有很多人对此持反对意见。
四、周总理最后的批示
科技在现代社会来说早已成为了评判国家强弱的重要标准之一了。而上个世纪大部分人还没有意识到科技的重要性的时候，周总理已经用长远的眼光看到了这方面将来的发展空间和潜力了；所以纵使前面有万般艰难，但也阻挡不了发展通信技术的步伐。
周总理在收到学生们的来信后，仔细斟酌了片刻，又问了身边的人一些问题。他坐在自己的办公桌前，拿起笔写下了最后的批示：让有关部门召开相关会议，仔细商议卫星通信的制造以及使用的具体方针；首先制定好计划，随后各部门按照计划开展工作。
这份批示是5月19日写下的，也是周总理此生最后一个批示，被称作“519批示”。因为6月1日，总理就因为身体问题住进了医院。在医院，周总理的病房可以什么都没有，但是不能没有办公桌，虽然办公桌没有他之前的大，但对周总理来说已经十分满足了。
周总理的这份批示在很大程度上推动了我国卫星通信技术的发展，也是有了周总理此次批示的推动，1974年9月30日，上级起草了关于发展通信卫星问题的报告。报告最终于次年的3月31日被正式批准，中国也自此开始研究通信卫星工程。
五、总结
试想一下，如果当初周总理没有敏锐的嗅觉觉察到通信卫星系统的重要性，中国的通信技术可能还要往后推很多年才能发展起来。另一方面，中国从与苏联的关系中清晰的认识到了独立自主的重要性，这也是为什么中国要自己研发通信卫星的重要原因。
只有自己掌握了核心技术才有绝对的话语权。1984年，中国自己的通信卫星正式发射进入预定轨道开始工作，只不过令人遗憾的是，此时周总理和伟人都早已长眠，没能亲眼看到这样的盛况。但通信技术和卫星的发展本身对他们来说或许就是最好的慰藉了。