中国经济重大转型时期,新一轮城市竞争开始了,什么才是赢得未来的密码?
今年上半年,26座万亿城市的成绩单,或许能给出一个清晰答案。我们今天重点来看,增长率垫底的城市,到底差在哪儿?他们的机会又在哪里呢?

今年上半年,26座万亿城市经济增长率排名出炉,结果令人非常惊讶,因为明显拉开了差距,难道刚刚起跑,就已经分出胜负了吗?
低于全国GDP5%增长率的城市一共有9个,排名第一的泉州增速高达6.7%,而垫底的佛山只有1.7%,旁边的广州也只增长了2.5%,排名倒数第三。
这些城市掉队了吗?当然没那么简单了,我们就以排在最后的佛山为例,寻找答案。
佛山地处改革开放的最前沿,前些年一直发展迅猛,是仅次于深圳和广州的广东第三城,在全国来讲,也是威名赫赫的城市。
佛山的优势很明显,就是制造业。2023年,佛山规上工业总产值首次突破3万亿元,正式晋级中国工业第四城,比肩深圳、苏州及上海。
佛山有美的这样的著名品牌,还是中国的陶瓷和音响之都。
这样的城市,怎么也不应该垫底。

但是,为什么这种事情偏偏就发生了呢?我们从宏观和微观两个方面来找找原因。
很明显,新一轮城市竞争有三个重要特征。
第一,降低对房地产和土地财政的依赖之后,加速转型新质生产力。
第二,高水平对外开放,是新一轮城市增长的重要拉动力量。
第三,人口是重要的发展动力,但人口增长失速之后,吸引人口的是产业机会和城市环境。
如果我们看数据,就知道佛山在这三个方面都遇到挑战了。
首先,佛山的制造业太强大了,过去的优势很容易成为转型过程中的劣势。
中国转型新质生产力,要在科技创新和中高端制造业方向上发力,中低端的劳动密集型制造业正在加速向东南亚转移。如果你不愿意转移,就得跟东南亚竞争。
资料显示,广东“小巨人”主要分布在新一代信息技术、高端装备智造、新材料、节能与新能源汽车等赛道,而佛山产业仍然偏传统,所以新兴产业的“小巨人”较少诞生于佛山。

另外,佛山的产业结构中,家电、家具、建材占比较高,这都是与房地产紧密相关的产业。
其次,佛山一向是外贸重镇,但是今年上半年,佛山的出口大跌,明显拖了后腿。
2019年到2022年,佛山外贸占GDP比重都超过45%。从2023年开始,佛山的出口就开始下滑。今年上半年,佛山出口下滑高达31%。
当然了,出口跟产业结构也有很大的关系,中国出口整体都已经快速转向中高端制造业了,如果跟不上节奏,或者要跟东南亚竞争,当然就难有优势。
第三,佛山的人口规模也不占优势,中高端人才急需要补充。
2023年,全国有17座人口千万的城市,佛山只有962万常住人口,落后于东莞的1049万人,排在广东第4位。
近年来,佛山在吸引人才上下足了功夫,与企业同奋斗,在全省率先设立“院士之家”,打造了“粤港澳大湾区(佛山)人才会客厅”等等。

但是,前面我们讲了,吸引人才的根本不在于政策,而在于产业和城市环境。
目前大转型时期,其实佛山遇到的这些挑战,很多城市也都遇到了,最终突破的方向,也就是我们前面讲到的三个方面,谁的速度更快,谁就赢了。
面对挑战,佛山当然没有停下转型的脚步,围绕产业转型、鼓励民营企业发展和鼓励创业,做出了大量部署。
具体来讲,根源还是在制造业转型上,以及相关的出口发力和人才争夺。
能不能砸破过去的坛坛罐罐,下决心全力向科技创新与中高端制造业转型?特别是新一代信息技术、高端装备智造、新材料、节能与新能源汽车等赛道,这才是佛山的重要机会。
佛山还有一个重要优势,就是民营经济,这个城市打造了一批著名品牌,例如美的、海天、碧桂园等等。
所以,沿着制造业转型和民营经济发展两条道路,下决心进行城市二次创业,吸引高新制造业龙头企业,同时推动创业热潮,从而支撑更大规模的出口,这才是正路。

民营企业是佛山的强项,佛山的民营企业占市场主体的90%以上。
2024年初,佛山提出了民企发展的6大主张,在重视民企、科技发展、专精特新、产品创新、科研成果转化、人才聚集等方面做出了具体部署。
在鼓励创业方面,佛山同样走在前列,例如发布了《2024年佛山市高校毕业生就业创业十大行动方案》,以及提升佛山市港澳青年创新创业基地等行动。
在良好的基础之上,这些行动的成效是非常显著的,2024年第二季度的GDP开始显著提速。
佛山有非常好的制造业基础,有大量制造业人才,有多年养成的实干精神,地理位置优越,只要下定决心推动转型,这个城市必然前景光明。