简阳市融媒体中心

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9月4日,简阳市委工作会议召开。此次会议深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和省委、成都市委全会精神,以结果导向总结工作,以问题导向辨析形势,以目标导向攻坚克难,以系统导向实干笃行,为攻坚冲刺全年目标任务明确了工作重点。

坚持结果导向

经济社会发展取得新成效

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统一思想,发展共识充分凝聚。“国际临港商务区、成渝制造新基地、和美乡村丘区范”的发展定位,建设“以人为核心的现代化港产城乡融合示范城市”的发展目标,“天府门户、空港简阳”的城市品牌深入人心。

承压前行,经济运行稳中有进。1—6月全市GDP同比增长5.4%,签约引进首衡等重大项目14个,推动26个重点项目投产投用;1—7月,规上工业增加值增长7.4%,实现社会消费品零售同比增长4.6%。

因地制宜,城乡融合持续深化。实施城市有机更新、老旧管网改造等项目48个;新建改造高标准农田4万亩;开展30批次340余人次乡村振兴专家人才“组团式”巡回服务。

发展惠民,幸福生活成色更足。财政用于民生支出超过70%;新增城镇就业2195人;24个公服便民设施项目加快建设;天虎工具厂棚改、平泉安置房等一批历史遗留问题得到妥善解决。

全面从严,管党治党纵深推进。扎实推进党纪学习教育,坚决抓好巡视整改,强化干部队伍建设,为加快打造“天府门户、空港简阳”、建设以人为核心的现代化港产城乡融合示范城市提供坚强保障。

坚持问题导向

深刻把握简阳发展新形势

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深刻把握发展不平衡不充分的市情特征。从区域差距来看,GDP总量排名成都全市第17,人均GDP排名成都第19。从城乡差距来看,全市常住人口城镇化率仅56.6%,较全国、全省、成都市分别低8.6、1.8、23.9个百分点。从收入差距来看,城乡收入比为1.86,较成都高0.12。

深刻把握产业发展的阶段性特征。一是农业重仓,粮食播种面积和产量均列成都市第一。二是工业重地,我市具有巨大的制造业发展承载空间,是成都少数具有规模工业承载空间的区〈市〉县,是成都未来发展先进制造业的核心承载区。三是服务业重头,以唯品会、海底捞、海之雁为龙头牵引,社消零增长一直稳居成都市前列。

深刻把握成都建设国际门户枢纽城市带来的机遇挑战。简阳作为天府机场所在地、成渝相向发展的桥头堡,将在更高起点、更大范围、更宽领域推进高水平开放,加速临空产业集聚、临空经济培育壮大,为高质量发展拓展新空间、注入新动能。但当前,临港区位和资源优势发挥不充分,“东简一体”化发展在规划统筹、产业协同发展、基础设施布局、公共服务共享、社会事务管理等方面还存在一些体制机制上的障碍壁垒。

深刻把握经济运行的内外环境影响。清醒认识国际经济环境影响以及国内经济结构调整的影响,直面我市经济运行面临的短板和弱项,深入挖潜增量、聚焦重点攻坚、奋力承压进位。

坚持目标导向

聚焦重点工作攻坚克难

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坚持不懈把完成全年目标作为各部门的“硬任务”。要狠抓经济运行调度,各分管市领导要严格落实“周调度、月通报”制度,各牵头部门要采取针对性举措做到精准发力,努力实现主要指标在成都市争先进位。要持续扩大有效投资,强化项目全生命周期管理,推动255个重点项目加快建设,确保全年完成固定资产投资增长8%。要狠抓工业企稳回升,实施“工业扬长补短追赶跨越三年行动”,培育工业“四上”企业244户,实现规上工业增加值增长7.5%。要有力有效激活消费,持续推进大规模设备更新和消费品以旧换新,“一企一策”推动商贸企业增量提质、餐饮企业升规入统,确保全年社消零增长7.5%以上。

坚持不懈把推进城乡融合发展作为一切工作的“总抓手”。要提升城区发展能级,有序推进老旧小区、老化管网改造提升,有力推进解放路智慧邻里中心等社区综合体建设。要推动中心镇加快发展,禾丰镇要加快推进连山研学基地二期,三星镇要加快推进育秧育苗中心、冷链物流中心和秸秆利用设施等项目,雷家镇要加快推进农副产品出口总部基地、场镇提升改造和自来水厂项目。要加快推进和美乡村建设,扎实开展“揭榜挂帅”行动,抓好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

坚持不懈把推进产业建圈强链作为高质量发展的“硬支撑”。要建强产业链,聚焦航空航天、智能制造、数字经济等重点,招引一批链主及链属企业,确保6个重点项目竣工投产;以“双东简”特别合作片区为牵引,增强临空商务区总部经济、商务商贸、临空制造功能,加快推进5个项目落地实施;推动首衡等龙头企业加快落地,促进农业产业集群化、全链条发展。要建强创新链,充分发挥企业创新主体作用,着力提升产业核心竞争力、企业技术创新能力。要建优人才链,大力实施“简州英才”工程,扎实推进专家人才组团下乡服务,加快建设人才集聚高地。要建好园区载体,大力实施产业园区能级提升行动,持续完善园区功能、提升承载能力。

坚持不懈把全面深化改革作为各项工作的“突破口”。要有力有序推进拓宽新型农村集体经济发展路径、县域内紧密型医共体建设等中央和国家部委、省委部署在蓉(简)改革试点任务落地落实。要加快推进人才入乡“新农人”试点、无废学校创建等“小切口”改革事项,进一步巩固国资国企、营商环境、文化教育、基层治理、扩权赋能等改革成效。

坚持不懈把保障和改善民生作为经济社会发展的“指南针”。要千方百计稳定就业,采取发布用工信息、送岗上门等方式,促进高校毕业生、退役军人和农民工等重点群体就业,确保全年新增就业3300人。要抓好民生实事项目,加快推进108个幸福美好工程项目,全面完成128件民生实事,有力有效做好全国文明城市创建工作,让“城市有品”“治理有效”“民生有感”。要守好兜牢民生底线,突出做好一老一小、残疾人、低保户等困难群众长效监测帮扶和日常寻访关爱,做到应帮尽帮、应保尽保。

坚持不懈把防范化解风险作为高质量发展的“生命线”。要守牢耕地红线,加力加劲推进耕地恢复、高标准农田建设工作,确保良田粮用。要守牢生态红线,坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,守好蓝天碧水净土。要守牢安全底线,切实做好消防、燃气、危化品、交通运输、建筑施工、文旅和教育等领域隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生。

坚持系统导向

党建引领提供坚强保障

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要加强党的领导,健全完善上下贯通、执行有力的组织体系,持续强化党组织的政治功能和组织功能,推动党中央和省委、市委的决策部署落实到基层、落实到一线。

要胸怀大局全局,坚持跳出简阳看简阳,自觉对标先发城市追赶跨越,敢闯敢试、敢为人先,努力蹚出新路子、开创新局面;走好新时代党的群众路线,坚持“四下基层”,带头落实直接联系服务群众工作制度,多到基层一线蹲点调研,用心做实做细“进万企、解难题、优环境、促发展”工作,帮助企业解决一批实实在在的困难和问题。

要掌握科学方法,加强工作研究,因地制宜、因时制宜地针对性谋划推进工作;统筹把握各项工作、各类要素之间的内在逻辑,系统思考总体推进方案与具体落地措施;抓住事情的主要矛盾,找准制约瓶颈和推动解决问题的突破点,以重点突破带动全局提升。

要全面抓好落实,立说立行,推动各项工作往前赶、朝前做,领导干部特别是“一把手”要亲自披挂上阵、靠前指挥,深入一线推动工作、解决问题;严肃整治中层干部梗阻卡壳问题,确保工作落实、推进有力。

要凝聚共进合力,各部门、镇(街道)要精诚团结、加强协作,相互赋能、相互成就,各群团组织要充分整合资源力量,构建“大群团”工作格局,在社会治理、服务群众、帮弱扶困、就业增收等领域充分发挥作用。人大、政协、各民主党派、工商联和各类社会团体要充分发挥各自优势,共同推动简阳高质量发展。

要营造良好政治生态,聚焦上半年政治生态研判发现的问题,举一反三、加强整改,认真落实“九责工作法”,常态化加强干部教育监管、监督检查,持续巩固风清气正的政治生态。

让我们坚决把思想和行动

统一到市委决策部署上来

形势上再认清、认识上再提升

行动上再加力、措施上再强化

全力以赴实现全年目标任务

推动全市经济社会高质量发展

记者 | 曹礼芹

编辑 | 郑玥岚

责编 | 曹礼芹

审核 | 李艳敏

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