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不久前,中美之间的高层会谈刚刚结束。
两天的对话,美连退5步,拜登的底牌已然耗尽。与此同时,第二架美专机也即将抵华。
中美会谈
据相关媒体报道,8月27日至28日,美国总统国家安全事务助理沙利文在北京与中国外交官员进行了为期两天的战略沟通。
这次会谈是自去年旧金山会晤以来,中美高层之间一次重要的直接对话,而沙利文此行的目的是希望通过直接沟通,缓解中美之间的紧张关系。
在为期两天的中美战略沟通中,双方围绕多个关键议题展开了深入的讨论。
会谈中,沙利文表示,“美中之间现在有分歧,有竞争,但是也还有很多需要合作的领域。美方希望通过对话来解决分歧。”

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在台湾问题上,沙利文重申了美国将坚持一个中国政策,
沙利文称:“我们不支持‘台湾独立’,不支持‘两个中国’,同样也不支持‘一中一台’。”
此外,沙利文还表示:“中美经济相互依存,我们无意推动同中国经济脱钩,而是希望在全球经济复苏过程中与中国加强合作。”
沙利文指出:“美国和中国将长久的和平共存,美国现在的政策目标就是找到可以让美中关系可持续发展的办法。”
“美方愿意同中方继续保持战略沟通,增进双方的相互了解,减少不必要的误解误判。”
连退五步
可以看出,在这两天的会谈中,美方在台湾问题、科技合作、经济政策、军事行动以及外交沟通方面是连退五步。
过去美国在这些领域一贯采取相当强硬的立场。
如在台湾问题,美国长期以来采取模糊战略,口头上虽然坚持一个中国政策,但实际行动却在不断挑战中国的底线。
美国通过《与台湾关系法》对台湾提供军事支持,多次批准对台军售,并频繁派遣高级官员窜访台湾。这种行为是对中国主权的严重挑战。
在科技合作方面,过去几年,美国政府以国家安全为由,频繁对中国的高科技企业实施了严厉的制裁和技术封锁。

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美国商务部还将华为、中芯国际等中国科技巨头列入“实体清单”,禁止美国企业向这些公司出口关键技术和产品,特别是在半导体、人工智能和5G网络领域。这些措施显然旨在遏制中国在全球科技领域的崛起。
在经济政策方面,美国不断通过加征关税、限制中国企业在美投资和收购、推动供应链从中国转移等手段,试图减少对中国市场的依赖,推动所谓的“经济脱钩”政策。
在以前的特朗普政府时期,这种政策尤为明显。特朗普政府甚至公开鼓励美国企业撤出中国,将生产链迁回美国或转移到其他国家。
此外,长期以来,美军以维护所谓“航行自由”为由,频繁在南海地区进行军事巡航和演习,并多次派遣军舰、军机进入中国的南海岛礁附近海域。这是对中国主权和安全的直接挑战。
在外交沟通的透明度和开放性方面,美国此前的沟通方式通常

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缺乏稳定的机制和连续性。美方经常采取单方面的公开指责和强硬表态,这种方式导致中美双方之间大大增加了误解和误判的风险。
在这次战略沟通中,沙利文的态度明显不同于以往。不仅重申了一个中国政策,并明确表示不支持“台独”,更是明确表示美国不会推动与中国的经济“脱钩”。
底牌耗尽
沙利文的这些表态以及多方面的退让,也显示出拜登政府的底牌已然耗尽。
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其中,态度上的软化是最突出的表现,因此美方才会寻求通过对话和合作来缓和与中国的关系。
在经济上的加强沟通与无意“脱钩”,也显示出美国已然发现他们根本无法压制中国的发展,转而作出一种务实的选择。
根据凤凰卫视的观察报道,“在拜登已经放弃竞选连任的背景下,关于此次访问,释放出再怎样的信号?”
湖南师范大学外交研究中心主任滕建群对此分析表示,“沙利文是拜登的核心幕僚,在安全和对外政策方面与拜登关系密切。相比其他官员,

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拜登更愿意与沙利文讨论重大问题。”
滕建群称,“因此,还有一种说法表示沙利文访华可能为拜登未来访华做铺垫,这也是有可能的。毕竟从整个时间上来看,拜登如果再不访问中国,可能就没有机会了。”
不论这个假设是否成立,沙利文此次访华释放出的“期望和平共处”的信号总归是积极的。
与此同时,第二架美国专机也即将抵达中国。
根据有关的报道显示,美国总统国际气候政策高级顾问约翰·波德斯塔预计将在下周开始访华行程,这是在沙利文访华之后,另一位高层官员紧随其后的访问。
波德斯塔是拜登政府的重要气候政策代表,长期致力于推动全球气候合作。他曾在克林顿政府担任白宫办公厅主任,并在奥巴马政府期间担任高级顾问,具有丰富的政治和外交经验。
作为拜登总统的气候政策顾问,波德斯塔主要负责制定和执行美国的气候政策。
由此可以看出,这是美方想要加快与中国合作的步伐。
如今,中美两天的会谈已然结束,尽管两国在多个关键问题上依然存在分歧,但也显示出合作的意愿。未来,如果美方继续秉持对话和合作的精神,中美关系将会有望朝着稳定和健康的方向发展。
参考材料:
1.美国气候特使预计下周访华 探讨中美气候变化合作_联合早报
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