沙利文先生在北京会见外交部长王毅

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时,其中最重要的一段话,就是关于中美两国下一阶段领导人交往的可能。从目前的情况来看,在“王沙会”的最后一日,沙利文终于见到了中国国家的领袖,也算有始有终。但是,我们必须清楚地知道,“王沙会”只是中、美两国间战略性交流管道的一个阶段名称,美国大选的胜负和沙利文的离去,对这个频道的作用都很小。“王沙会”或许将成为中美之间的一次重要交流,未来也将通过这个战略性的管道进行交流。
从中美的声明来看,中国方面用了很大的笔墨来突出中美应该怎样找到一种“正确的方式”,只有在结尾时,才提及中美高层对话和元首交流等问题。很明显,没有对中美之间的关系有一个准确的认识,就没有高层次的交流。王毅外交部长在介绍中,首先阐述了中美两国领导人交

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流对于两国的发展具有重要的战略指导意义。我们还了解到,近一年来中美关系之所以能够“止跌企稳”,主要是因为两位领导人分别在巴厘岛与旧金山举行了两次首脑会议,将"回到巴厘岛,面对旧金山"作为一项非常关键的方针。但是,中美多年的争斗,中国从不在意美国说什么,而只关注他们的行动。目前,拜登政府对中国的战略认识一直有偏差,因此,美国在与中国领导人的对话中,往往会片面解读双方的意见,从而造成“止跌企稳”的步履蹒跚,各种危险因子不断涌现。
而站在中国的角度,中美两国要想不发生矛盾和对立,就需要保持外交关系,特别是“三个联合公报”,这是不能包含美国加入的私人利益的。拜登的行政当局若不能做到这一点,光靠嘴皮子是不够的。另外,中美交往的前提是平等对待和尊重对方。在此,我们要重申,国家之间的关系永远不能以“以力量为基础”。但从美国近年来的表现来看,不管是在国际上,还是在经济上,在地缘政治上,都是如此。“以实力和地位为基础”一直是美

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国在外交上的一种方式,无论是特朗普还是拜登,唯一的区别就是前者更喜欢通过关税来显示自己的力量,后者依靠的是“世界联盟”,方式虽然不尽相同,但并没有什么本质上的差别。我们的简报中还留出了一些空间,以供沙利文先生参考,以供今后拜登政府的行动和言论参考。沙利文首先再次强调,中美之间存在着竞争和差异,但是两国必须进行协作,并且认为竞争应该健康而公正。此外,他指出,寻求中美两国之间的持久合作是拜登的政治目的。
不过,这番话若是放在拜登刚上台的时候,或许会起到一定的作用,但现在拜登已经是一月份的总统了,而且他也不想再当总统了,所以才会去“找办法”。简单来说,这些年来,拜登对于中美关系的发展,完全没有任何思路,所有的注意力都集中在了中美之间的战略博弈上,美国想要的是一场残酷的比赛,而不是健康和公平。
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按照美国的标准,不管是对美国还是对中国都是有害的,健康平等问题都不必放在心上。沙利文也说了,他想要跟中国进行战略合作,但那只是一种形式,除非是遇到什么特别的事情,否则“王沙会”是不会召开的。中美两国仍将进行战略性交流,不过这是下任总统所要思考的问题,与沙利文无关。
此外,中、美在过去的两日会议上,都是关于区域问题的,而我方在台海之外,也在讨论南海问题。菲律宾之所以会如此大胆地越过南海,无非是因为有美国的推波助澜。沙利文在北京谈判的时候,美国高级军官也在马尼拉煽风点火。这就解释得通了。美国方面,在反复强调其在台湾海峡和南海问题上的一贯态度,以及在俄乌冲突和中俄等方面向中国施加压力。此外,中东局势和朝鲜半岛问题也是议题之一,但是中美两国就以上议题再无新议。沙利文此行也不是没有收获,因为中美两国在报告中都提到了中美两国将在不久的将来进行新一步的交流,并且确定了中美军事领域的高级谈判日程。换言之,对于以上议题,并非只有美国有意愿,中国亦是如此。
我们也可以这样解读,下次中美领导人之间的交流,就是对中美拜登执政四年来的两国之间的一种综合评价。可以说,此次北京之行,沙利文的目的基本达到了,做为美国历史上最年轻的安保人员,他在结束后第一次访问中国,不仅增加了他的外交经历,而且还受到了中国国家元首的接见,这对于他的任职生涯来说,无疑是一个很好的结束。