市监局提出，刘爱珠等人吃饭的出租屋，实际供餐天数118天，每天餐费约120元，总金额达1万4千多元。法律规定，没有取得食品生产经营许可证的应该作出10-20倍的罚款，市监局拟作出15.5万元的处罚，已经算很轻的处罚了。
近日，“河南某建筑公司员工为节约钱在出租房凑钱搭伙吃饭，市监局以未经许可从事食品经营罚款15.5万”一事在网上引发关注，那么事情经过究竟是怎样呢？
9月1日，有媒体报道，河南，某建筑公司的员工为了节约钱，在出租房里凑钱“搭伙做饭”吃，没想市监局突然找上门，以公司“未经许可从事食品经营行为”，作出罚款15.5万元的处罚决定，还说不管有没有盈利，他们都是食堂经营行为，15.5万元处罚已经算很低了。
据了解，刘爱珠（化名）是某建筑公司的员工，因为公司即将启动河南的一个项目，于是安排刘爱珠等人先行前往河南筹备，刘爱珠没想到，张某也要一同前往。“你也要去河南？”刘爱珠低声问同事张某。刘爱珠对张某素有好感，听到张某也被派去河南的消息，刘爱珠心中暗喜。
然而在河南待了一段时间后，刘爱珠和张某等人因为不习惯当地的饮食，以及在外面吃饭价格比较高等因素，聚在一起商量，要不咱们凑钱“搭伙做饭”吃？这个提议得到大家的一致认同，搭伙做饭既能节省开支，食材又干净。之后，因为工作和个人作息的原因，早上一般有四五个人吃饭，晚上五六个人，只有中午多一点，有个十来多个人。
万万没想到，小区居民竟将他们投诉到市监局，说他们在出租房内做饭，人员进出频繁，严重扰民。“他们就是说租了这个房子，给单位做食堂，里面包括每天的供餐情况，包括每天的开支情况，所以说从这个情况来看呢，不像是个人搭伙，这完全是一个单位行为。”市监局的工作人员回复。
市场监管局认为，刘爱珠所在公司的行为，系“未经许可从事食品经营行为”，违反了食品安全法的规定，所以对其作出罚款15.5万元的处罚。市监局虽然罚的是公司，但事情是刘爱珠等人弄出来的，她们担心公司会追责，解释说，“我们采取AA制的方式在出租房内凑钱搭伙做饭，都是员工们自己吃，没有经营行为。”
“我们对这个是很不能理解的，做饭的人是电焊工师傅，他不是专职的厨师，吃饭的人也是公司的同事，这只是单位几个同事搭伙做饭的行为，为什么要作出这么重的处罚？”张某说道。对此，市监局的工作人员回应，他们在现场不仅发现了桌椅和菜单，还发现了穿着厨师服装的人员，根本不是建筑公司说的同事搭伙做饭，你见哪个同事搭伙做饭还穿厨师服，还有菜单的？
至于刘爱珠等人称食堂不盈利，也不对外营业，只给公司的几个同事提供饭食。市监局的工作人员表示，食堂不分营利和非营利，也没有人员的限制，只要单位提供职工就餐的地方，那就是食堂，作为食堂就应该遵守食品安全第35条第一款，必须有食品经营许可证。