莫斯科对美国全球地位的直接威胁比北京大得多。

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随着美国总统竞选的升温,两位候选人——副总统哈里斯和前总统特朗普在一系列问题上发生了冲突。无论是移民、生育权还是社会支出,两人都试图通过攻击对方他们认为的选民主要关切来团结自己的支持者。
然而,在一个问题上,他们似乎意见一致:中国。尽管他们对如何推行美国对付挑战华盛顿世界地位的超级大国的政策有不同的看法,但他们似乎都认为这是一个需要遏制的威胁。
他们打算怎么做呢?哈里斯似乎延续了拜登总统的政策。她将寻求加强美国在亚洲的长期安全伙伴关系,将其转变为经济联盟,同时挥舞“大棒”打击那些试图在伙伴国家违反美国制裁的人。
哈里斯还可能继续推动“去风险化”政策,即将制造业迁出中国领土——拜登政府一直提倡这项政策,称它可以造福第三国。就越南等一些关键合作伙伴而言,情况确实如此;随着许多西方公司将业务转移到越南,该国的外国直接投资大幅增长。
民主党还热衷于将《芯片法案》和《降低通胀法案》(分别旨在促进微芯片和清洁能源的国内生产)不仅作为其国内议程的核心,而且将其定位为回流被北京“截流”的就业和产业。
另一方面,特朗普加倍强调了此前竞选时“美国优先”的言论,甚至走得更远。他的更广泛的经济政策依赖于恢复 19 世纪式的对几乎所有美国进口产品征收广泛关税,尤其是对北京征收严厉的关税。
正是这些政策,他对美国地缘经济政策产生了最为显著的影响。如今,民主党和共和党内已经没有哪个派系主张积极与中国接触。
从苏联解体到特朗普上台的 25 年里,自由贸易议程一直是两党的主流,但这一议程却被悄悄忽视了。当人们提到它时,也是为了抹黑自己的政治对手。
因此,特朗普和哈里斯的竞选活动为同一战略提供了不同的战术构想——通过与中国拉开距离来保护美国的经济利益。但两人都没有考虑到一个事实,即更加咄咄逼人的俄罗斯也对美国主导的国际经济秩序构成了威胁,同时对抗北京和莫斯科将是愚蠢之举。
美国必须认识到,对于陷入全球竞争的国家,包括其盟友,中国在经济上的重要性要大得多。对于德国和阿联酋来说也是如此,对这两个国家来说,中国几乎是与美国同等重要的贸易伙伴。
西方国家为遏制俄罗斯在该地区影响力而寻求推动的欧亚贸易“中间走廊”计划,如果没有北京的支持,就毫无意义。此外,对中国施加过大的压力可能会招致反弹,这种反弹充其量只会破坏甚至可能逆转在限制俄罗斯地缘经济议程方面取得的一些进展。
这里需要指出的是,莫斯科对其大邻国的依赖日益加深。自 2022 年 2 月全面俄乌冲突以来,中国已成为俄罗斯最大的贸易伙伴之一,也是进入国际市场的渠道,而这些市场原本受到西方制裁的限制,俄罗斯公司寻求使用人民币与拉丁美洲、亚洲和非洲进行贸易。
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然而,尽管拜登政府不断升级对中国贸易的制裁,北京仍未完全接受俄罗斯总统普京的世界秩序愿景。中国确实支持他的言论,特别是在所谓的金砖国家峰会上,对西方和美国的批评是常态。
北京一直不愿直接挑战美国对俄罗斯的制裁,也不愿大力推动建立新的货币集团来挑战美元的主导地位。例如,在美国加大二级制裁威胁后,中国银行已大幅削减了向俄罗斯交易对手提供人民币交易的规模。
即使是在关键的经济项目上,比如建设一条新的中俄天然气管道(名为“西伯利亚力量 2 号”),北京也谨慎地避免过度承诺。在全面入侵乌克兰的几周前,双方原则上达成了协议,但有关该管道建设的谈判至今未取得任何进展。管道计划途经蒙古,蒙古最近表示,预计该管道不会在未来四年内完工。
如果下一任美国总统决定与中国和俄罗斯进行双线经济战,这将使北京的立场更接近莫斯科。中国是新兴国际经济秩序的合法中心,取代了美国。相反,普京认为,现有的国际经济秩序应该被摧毁。
俄罗斯经济依赖大宗商品,不可能成为像美国一样的经济强国。因此,俄罗斯希望通过压倒其他所有国家,成为众多中等经济强国之一。
这种想法是俄罗斯全面入侵乌克兰以及其将一切政治化(从主权贷款市场到战后天然气贸易)的核心。中国无疑是西方和美国的主要经济竞争对手,而俄罗斯在可预见的未来不可能成为这样的竞争对手。
俄罗斯的经济战也主要局限于通过战略贷款、新的制度目标(例如从西方到中国建立仲裁中心)以及国家对关键行业的补贴来提高其地位。简而言之,这是一场美国可以长期参与和对抗的竞争,而普京的威胁、风险承受能力和发动战争的意愿在短期内更为明显。
因此,现在寻求与中国加强合作更有意义,或者至少尽量确保中国对俄罗斯的支持尽可能有限。汽车生产和供应链的争夺可以等待。这种逻辑甚至对美国对华最强硬的声音也适用——今天反击俄罗斯的威胁将使美国及其盟友在未来的竞争中处于更有利的地位来追赶中国。