燃气管线属隐蔽工程
是保障城市运转
生产生活的重要“动脉”之一
同时也是关乎城市运行安全的“生命线”
随着城市建设步伐快速发展,第三方施工破坏(损毁)燃气运行管网的行为 ,已经严重危害人民生命财产安全和社会公共安全。
8月29日下午,市城管执法局组织召开预防工程建设施工破坏燃气管道设施调度会。市城管执法局副局长赖青;市公安局治安支队;局政策法规科、燃气监管科、市市政设施事务中心、市城管综合指挥中心分管领导及业务科室负责人;各县区燃气主管部门、各县区燃气执法分管领导、全市管道燃气经营企业及管线产权单位和部分施工单位代表共计六十余人参加,局燃气监管科科长周海明主持会议。
首先与会人员一同观看第三方破坏燃气管道设施引起安全事故警示片。随后,市市政设施事务中心副主任彭文波、局燃气监管科科长周海明、局政策法规科江伟和市公安局治安支队四级高级警长罗菊敏分别就预防第三方破坏燃气设施进行安全提示、2024年以来发生第三方破坏燃气管道及设施事故进行通报、危险作业罪进行解读和破坏燃气管道及设施行为触犯《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》的普法教育,并对相关工作进行提出要求。
赖青指出
第三方工程建设施工中破坏燃气管道设施暴露出安全意识淡薄、主体责任落实不实、监管执法不够精准,事故隐患发现不及时等问题。而施工作业单位思想上存在麻痹大意,未充分与燃气企业有关单位沟通协商,未按照规定程序施工是造成燃气泄漏事件的主要原因。
为此,赖青要求
要提高政治站位,时刻警钟长鸣。各县区、各部门要充分认识燃气安全工作的重要性,牢固树立“生命至上、安全第一”的思想,深刻汲取因为野蛮施工造成燃气安全事故的教训,以“时时放心不下”的责任感,坚决守住燃气安全红线。并深入社区和企业等广泛宣传“野蛮施工”的危害性、学习文明施工知识和相关法律法规,提高施工工程人员的安全意识,引导建设方、工程施工单位提高安全生产意识、规范作业水平及提高广大市民群众的燃气管道保护意识。
要强化行业沟通,克服麻痹思想。涉及燃气管网的施工行为始终要把安全放在首位,施工前应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况,燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当及时提供相关资料。在管理施工的时,必须制定严格、规范的安全管理措施,完善操作流程,将安全责任落实到人,落实到具体的事项上,坚决遏制“野蛮施工”把安全隐患消灭在萌芽状态。
要落实全链条监管,加大执法问责。以全链条、全环节、多部门协同共治,形成有效合力。强化燃气运行管网巡查,加强涉及燃气管线施工的事前、事中、事后管理,对于非法开挖、野蛮施工等毁损燃气管道行为,依法依规从严从重从快给予处罚,对构成犯罪的移送公安机关追究其刑事责任。并以案件促进整治、以典型案例开展全行业的警示教育,切实防范化解燃气安全重大风险。
会上,还就全市燃气设施评估、燃气企业整合和加强燃气监管执法等工作进行调度。