在2016年军改过程中,陆军集团军和省级军区都发生了很大的变化,集团军的数量从18个调整为13个,划归五个战区管辖。省级军区的隶属关系,从过去的大军区管辖,改为了军委国防动员部管辖。那么陆军13个集团军的军长,和31个省级军区司令员,到底谁的权力大?

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首先从级别上来说,集团军都是正军级单位,军长和政委都是正军级少将。我国解放军的集团军,和军其实是一个级别的,只是合成化程度更高。满足程度上来说,陆军的集团军,可以简称为军,例如陆军第38集团军,可以简称为陆军第38军。

省级军区,几乎都是正军级建制,包括安徽省军区、上海警备区和宁夏军区等,绝大多数都是正军级单位,但新疆军区和西藏军区是副战区级。

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集团军和省级军区的区别,还是比较大的。

一、集团军是陆军建制单位,是陆军最主要的作战力量。因此,集团军的军长和政委,都是陆军系统的军官。省级军区的司令员和政委,则不一定。虽然大多数省级军区的司令员和政委,是陆军军官。但是也有一些是来自空军、海军或火箭军系统的。本轮军改以后,海军、空军和火箭军,有不少将领,出任省级军区的司令员或政委。

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二、集团军作为野战部队,承担军事作战职能,是解放军地面野战的主要力量。省级军区几乎不承担军事作战职能,而是以国防动员为核心职能,包括兵员征集、后备力量建设等。

三、集团军的两位军政主官,不会入选省级戎装常委。但是省级军区的司令员或政委,其中必定有一人,是省级戎装常委。在省委常委序列里,有一个是来自军队系统的,这个人就是省级军区的司令员或政委。

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四、集团军的军长,一定是正军级少将。但是省级军区司令员可能是中将。绝大多数省级军区都是正军级建制,但新疆军区和西藏军区,这两个省级军区是副战区级建制,所以新疆军区和西藏军区的司令员,是副战区级中将。

值得一说的是,在军改之前,正军级的北京卫戍区,军政主官高配副大军区级中将。军改以后取消了高配,北京卫戍区的司令员和政委,调整为正军级少将。

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五、13个集团军都归陆军管辖,省级军区里有28个归军委国防动员部管辖,只有新疆军区、西藏军区和北京卫戍区,这3个隶属于陆军。