据财经消息称,今年上半年以来,非税收入高达2.18万亿。什么意思呢?也就是说,一个正常的财政收入应该主要依靠税收收入,如果一旦非税收入过高,社会就会出现一些乱象。而非税收入的来源主要依靠收费和罚款,大家知道,一旦收费和罚款在财政收入中占比过高,普通老百姓和某些企业的日子肯定不太好过。再说直白一点,也就是说很多财政收入不是通过正常合法的途径,而是通过设置各种条件,限制各种行为来实现增长,或许对于财政来说,能增加是好事,但是对于社会来说,其负面作用的影响是巨大的。
我们很多人有一种错误的观念,他们想当然地认为一些不合理的问题的源头是出在国家身上。其实这种观点是完全错误的,毕竟林子大了什么鸟都有。我们举一个简单的例子就足以说明,比如每年国家的大量的农业补贴,但是最终却没有完全用到农业领域,这到底是国家的问题,还是各地和某些领导的个人问题,我相信大家都明白。所以在此基础上,国家敏锐地察觉到了这个问题,于是及时出台了《意见》,并明确:坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利罚款等行为,严格规范罚款,推进事中事后监管法治化、制度化、规范化,迅速坚决解决企业和群众关切的问题,才能为经济发展提供良好的环境。
其实在近些年以来,我们也能够深刻体会到一些不合理的社会现象,比如很多地方的执法部门设置任务指标,以罚代管的现象比较突出。大家都知道,重压之下必有乱局,也正是如此,一些高速乱罚,某些单位私自更改标准以达到罚款的目的,甚至某些单位通过篡改证据的方式来达到这个目的,在一定程度上造成了社会秩序混乱,引发了企业和群众的反感,进而给党和国家的形象造成了破坏。最简单的就是交警贴罚单,其实对一些乱停乱放的车辆处罚确实有必要,但是在处罚的过程中还有一个批评教育的程序,但是事实上很多时候都直接跳过了这个程序,直接进行处罚,一是为了方便;二是为了创收。但是这样一来,就损害了很多群众的利益。
再比如近些年比较流行的城市智慧泊车系统,这本身就是一个悖论,同样是城市道路两侧,在没有收费之前,停车就是违规的,就会受到相应的处罚。但是令人奇怪的是,明明是公共资源,很多地方却承包给了一些私人公司,在地上划几条线,就可以收费了。而且一旦收费了,原本违规的停车就变成了合法合规了?我们且不说收费合理不合理,就说这种公共资源能够不经过公众的同意直接承包给一些私人公司么?这肯定是有问题的。再者,高速公路的违法违规操作已经不是一天两天了,甚至在很多案例之中,某些执法人员通过强制或者强迫,甚至是弄虚作假的方式来获取罚款,让人不禁思考这样一个问题?这种罚款的目的到底是为了什么?难道这不是一种赤裸裸的抢钱行为么?
除了这种冠冕堂皇的罚款之外,其他的一些企业和单位也是各尽所能。我们比如前几天网上曝光的某通讯企业,一个老人到国外旅游,仅仅发了一个朋友圈,最后竟然收到了1.6万元的收费单。在我的印象里,一旦话费超了就会停机,但是令人奇怪的是,现在的通讯行业似乎更改规则了,只要是对他们有利的规则,他们就根本不会主动停机,但是这样一来你就会付出巨大的代价,并且在这样的现象,几乎几家通讯行业都存在。因为有利可图,所以他们就不会停掉,让你直接掉进消费的陷阱之中无法抽身,等你反应过来的时候,已经太迟了。对于这样的现象而言,虽然他们的解释是规则的原因,但是我相信只有对他们有利的规则,他们才会执行,因而这种规则无异于直接从老百姓手中抢钱。
除此之外,骑电动单车戴头盔罚款,电动单车超标罚款没收,有的企业被查税,前一阵子某企业因产品性质认定的问题,直接导致企业宣布破产。其实这所有现象的背后,都离不开经济发展这个核心内容,而引发这个现象的最直接导火索就是房地产经济的没落。因为以前很多地方政府的财政主要依靠卖地来维持,一旦政府财政紧张了,就卖一块地来解决。但是现在房地产行业的泡沫破了之后,很多地卖不动了,再加上很多地方的土地也基本上卖光了,卖无可卖,但是又无力维持庞大的财政开支,只能从非税收入上下功夫,因而才会出现这样让人觉得匪夷所思的各种乱象。
但是不管如何,即使各地财政如何困难,哪怕是提高税收标准,也不至于采取这种不合理的手段。对于很多老百姓来说,如果一旦国家真正遇到了困难,我相信大家还都是勇于、乐于出手相助的。但是这里有一个前提,我们需要帮助的是我们的国家,而不是用这些资金来肥了某些个人的群体,更不能用这种貌似流氓的方法直接从老百姓手中抢钱,大家说呢?每一个家庭都有一些不成器的子女,对于国家这个大家庭来说其实同样如此,我们能够看到一些地方通过不正当方式敛财的现象,也能够看到一些地方不仅不会这样做,反而能够给老百姓让利的行为,比如现在网上比较热门的山东省淄博市。在这个地方,我们很少听说过有类似这样的乱收费和乱罚款的现象出现。
同样是国家大家庭的一份子,我希望其他地区也能够深入思考一下,我们当地不管是出台政策也好,还是进行各种行政决策也好,最终的目标是要达到什么呢?是为了自己在数据上更好看?还是为了老百姓生活更安康?我想这个问题不仅是我们某些地方,也更值得所有人深思。