2024年养老金调整已经圆满收官,1.4亿退休人员养老金平均上涨3%。时间即将来到金秋9月,虽然距离2025年还有一段时间,但是退休人员已经开始展望起2025年养老金是否调整了。那2025年养老金还上调吗?2025年养老金是否继续上调,有4个因素很重要,分别是什么呢?2025年养老金涨幅预测又是多少?
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退休人员养老金在2024年实现了连续20年的上调,2025年将是第21个年头,那2025年养老金会实现连续21次的上调吗?对此退休人员是拭目以待的。
决定养老金是否上调的因素有很多,其中有4个因素是非常重要的,分别是哪4个因素呢?
需要特别指出的是,今年人社部提出完善养老金待遇调整机制。具体怎么完善,这其实跟明年的养老金上调也是息息相关的。
这其实可以在人社十四五规划中找到答案根据《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》,综合考虑物价变动、职工平均工资增长、基金承受能力以及财力状况等因素,完善职工基本养老保险待遇水平调整机制。
就是说养老金调整主要参考4个因素,物价、平均工资、基金和财力。从以上4个因素,可以判断出2025年养老金上调还是不调的概率哪个大。具体来看,一一分析。
第1个重要参考因素就是物价涨幅,从养老金上调的目的来看,之所以要不断上调养老金,是为了不断提高退休人员的生活水平,至少是确保退休人员生活水平不会因为物价的上涨而变低。(2025年养老金涨幅预测是多少?点击解锁了解)
物价上涨会影响每一个人,而退休人员更是物价敏感人群,所以物价上涨了,养老金跟着上涨也就是大势所趋,更是改善民生所需。
2025年养老金是否上涨,就要看2024年物价涨幅的变动情况。目前来看,物价还是总体上上涨的,国家统计局数据显示,前7个月物价上涨了0.2%。
虽然物价涨幅很低,但是还是正增长,而且值得注意的是,7月物价涨幅扩大到0.5%,最近黄瓜等蔬菜价格大涨,有的地方黄瓜价格涨到一斤七八元左右,猪肉价格也在快速回弹,7月份猪肉价格大涨20.4%,所以,预计全年物价总体还是温和上涨的。这就给2025年养老金上涨增添了必要性。
第二个重要的参考因素是职工平均工资的增长情况。
退休人员养老金的上调为什么要参考职工平均工资的增长呢?这主要是出于公平的考虑。
从经济社会参与者来看,在职人员和退休人员是两大主体,都是社会的贡献者,在职人员的工资上调了,意味着分享到了经济社会发展的蛋糕,那退休人员同样作为社会成员,也有权利和资格分享经济社会发展的红利,也需要分享蛋糕,不能厚此薄彼,出于公平的考量,职工涨工资了,退休人员也应该涨养老金。
从2024年的情况来看,上半年经济保持了稳定的增长,同比上涨了5%。而且城乡居民人均可支配收入水平也同步上涨,上半年居民人均可支配收入20733元,实际增长5.3%,跑赢了GDP增速。其中,上半年,全国居民人均工资性收入11950元,增长5.8%,占可支配收入的比重为57.6%。
从全年来看,中国经济有望实现增长5%左右的目标,职工平均工资也会基本保持同步,从公平考虑,明年养老金上涨也是可期。
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第3个重要的参考因素就是养老保险基金的承受能力。
毕竟现在全国已经有1.4亿企业和机关事业单位退休人员,其中企业退休人员平均养老金已经超过3400元关口,所以每月的养老保险基金的支出是十分庞大。
养老金的上涨意味着养老保险基金支出的增长,尤其是2024年会新增一大批退休人员,所以这就给养老保险基金的承受能力提出了更大的考验。
目前养老保险基金的运行情况是比较稳定的,仍处于收大于支的状态。人社部公布的数据显示,2024年上半年城镇职工养老保险基金收入是3.6万亿,支出是3.2万亿,结余又增加了将近4000亿。
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2023年底,企业职工养老保险的累计结余大约有6万亿。养老保险基金结余的增加,意味着基金的承受能力在提升,这对于明年养老金的上涨是一个好消息。
每年中央对于养老保险是有财政补助的,所以财力状况也是影响养老金调整的一个重要条件。
财政部的数据显示,2023年中央财政补助了养老保险基金大约1万亿。而且明确表示2024年会进一步加大财政补助力度。
这意味着,2024年中央财政对养老保险的补助金额会进一步提高。这对于2025年的养老金上涨也是一个好消息。
更为重要的是,人社部和财政部今年多次表态,进一步完善养老保险全国统筹。这意味着养老保险基金的抗风险能力会进一步提升,养老金的按时足额发放,乃至养老金的调整,就有了更加坚实的制度支撑。
另外养老金上调已经形成了一种惯性,预计并不会轻易打破这种惯性。
而且随着渐进式延迟退休政策可能加速落地,领取养老金的最低缴费年限也可能会延长,为了激励更多人能够缴费,养老金连续上涨也是众望所归。
综合以上条件来看,2024年中国经济有望增长5%左右,物价总体上涨但涨幅预计不会太高,平均工资也会保持上涨,基金承受能力和财力支持也会进一步提升。所以,2025年养老金上涨概率较大。
至于养老金的涨幅,2024年养老金上涨3%,比2023年收窄了0.8个百分点,预计2025年养老金涨幅可能继续延续这种下行的趋势,在2%~3%区间的可能性概率较高。
个人预测,以届时官方发布为准。