2024年7月15日至18日,举世瞩目的党的二十届三中全会在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。全会发出了将新时代改革开放进行到底的最强音,对新时代进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了科学擘画与战略部署。

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2023年12月21日,中国改革(2023)年会在厦门召开,威县县委书记崔耀鹏应邀参会并作主旨演讲。会上,威县入选“新时代10年地方改革与发展深度融合特别案例”

今年是威县实施河北省县级综合改革试点十周年。十年来,威县始终以解放思想为引领,以民生需求为取向,以项目清单抓落实,先后在行政体制、城乡融合、园区招商、产业扶持、公共服务、社会治理等多个方面,系统集成推进两轮县域综合配套改革,30余项做法在全省推广,7项在全国推广,交出跨越发展优异答卷,工业形成汽车及零部件、食品加工、新材料和特钢、大健康“3+2”产业集群,县域农业形成“五个十万”特色产业格局(10万亩梨、10万亩葡萄、10万亩饲草、10万亩蔬菜、10万头奶牛),2018年9月高标准脱贫出列;县城建成区面积扩大到32平方公里、常住人口达到20万,城镇化率达到41.09%,农民进城购房累计29429套、占商品房销售总量的70%左右。荣获“新时代10年地方改革与发展深度融合典型案例”等荣誉,实现了由2012年的国定贫困县到2018年脱贫摘帽再到2023年入选国家乡村振兴示范县创建名单的蝶变。

习近平总书记指出,“改革永远在路上,改革之路无坦途。”新时代以来,我们始终坚持以人民为中心推进改革,坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合,坚持顶层设计和摸着石头过河相协调,坚持试点先行和全面推进相促进,抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题推进重点领域改革,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,全社会形成改革创新活力竞相迸发、充分涌流的生动局面。下一步,威县将深入落实二十届三中全会精神,坚定不移地将改革进行到底,充分发挥好基层主体作用和首创精神,聚焦进一步深化改革的重点领域和关键环节,用好河北省政府批准“给予威县更大自主改革权限”,继续实施一批首创性、突破性改革,把激发创新活力同凝聚奋进力量结合起来,充分调动各方面推进改革的积极性、主动性、创造性,不断开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势。

围绕“六个坚持”,树牢系统思维,为推进中国式现代化提供有力保障。全会精准研判了当前和今后一个时期,正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,科学谋划了进一步全面深化改革的战略部署。作为基层后发地区,必须紧紧围绕全会提出的“六个坚持”重要原则,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,进一步增强改革的系统性、整体性、协同性,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。

把握“七个聚焦”,坚持重点突破,为推进中国式现代化注入强劲动力。全会提出要聚焦经济、政治、文化、社会、生态、安全和党的领导七个方面进一步深化改革。既包含了“五位一体”的内容,反映了党对全方位推进中国式现代化建设的新要求,进一步明晰了全面深化改革的目标导向。作为河北省综合改革试点县,要持续压茬推进深化综合改革攻坚三年行动,聚焦营商环境、科技创新、城乡一体、产业发展、乡村振兴、基层治理、民生保障和党建引领等重点领域和关键环节,加强改革系统集成,稳扎稳打、协同推进,以改革合力推动经济社会发展取得更大成绩。特别是要重点抓紧抓实企业全生命周期服务改革,推动企业服务“1+10”模式提质扩面增效,增强涉企问题解决实效、政企良性互动实效、政策集成落地实效、新质生产力培育实效,更好发挥政务服务增值化改革对经济社会发展的赋能作用。

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落实“十四个部署”,以科学的方法论,为推进中国式现代化夯实基础支撑。全会围绕中国式现代化,坚持目标导向和问题导向相结合,从构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制等十四个方面,对进一步全面深化改革做出系统部署。其中,经济体制改革的内容是重中之重,特别注重发挥经济体制改革的牵引作用。围绕建立高水平的社会主义市场经济体制,推进土地等要素市场化配置改革,因地制宜培育和发展新质生产力,推进邢钢搬迁等重大项目落地见效,构建现代化产业体系。这就要求我们进一步提高站位,加强党的领导,坚持正确改革方法论,加强改革系统集成,更加注重改革实效,以钉钉子精神抓好落实。要在压紧压实改革主体责任、用足用好改革抓手载体、磨炼磨砺干部能力本领等方面持续用力,进一步完善“1+4+1”闭环改革推进机制,压紧压实改革落实责任链条运行体系。

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。新的征程上,威县将始终坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,继续发挥好改革的突破和先导作用,依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力,坚定不移把改革进行到底,以更充分、更全面、更高质量的发展,为后发地区推进中国式现代化趟路子、作示范。

——原文刊载于《中华英才》半月刊2024年第15期

作者:河北省威县县委书记 崔耀鹏

整理:本刊记者 邓丽君 芙芯)

责编:卡咪娜