近期全球各国好像迎来了一个新领导人上任或换届的小高潮，东南亚这片土地也不平静，越南前领导人阮富仲上个月住进了医院情况不乐观，但国家不能就这么停止运转，于是，前公安部长苏林便暂时出来主持大局了。
没想到阮富仲最终还是没能挺过来，于是大家对苏林这个暂时代理人没有异议，通过投票，8月3日，苏林正式“转正”，成为了越南最新领导人。
其实没等他上台之前，在他的授意之下，越南领导班子就组织访美团去“谈生意”了，然而美国却采用了“欲抑先扬”的手法评价了美越关系，让越南有些失望。
虽说如此美越继续加强联系和合作也是必然的，尤其是苏林还没上台就这么着急去“表忠心”了，使得中越关系再次来到了一个尴尬的境地。
没等越南琢磨好怎么继续跟美国搞好关系时，邻国柬埔寨却跟中方联手开启了一项运河项目，对越南的河海运收益形成了威胁之势。
苏林上台 中越关系走向何方？
越南国内，8月3日，随着苏林全票当选为越南新一任最高领导人。
越南的政治格局正式翻开了新的一页，然而，新政府的成立也给中越关系带来了诸多不确定性。
苏林本人在暂管政务期间，已逐渐确立了自己的领导地位，并在多个场合表现出对中美关系的复杂态度。
他一方面强调越南将继续谋求独立的外交政策，另一方面也展现出对发展经济、加强国际合作的浓厚兴趣，在这样的背景下，苏林领导下的越南政府将如何处理与中方的关系，成为了国际社会关注的焦点。
在苏林上任后，中方也迅速向其表示了祝贺，并以“同志”的称谓表达了对中越友好关系的重视。
然而，越南方面的实际行动，却屡屡让人产生疑虑，尤其是在阮春胜访美后不久，越南政府向联合国递交了“南海外大陆架划界案”，这一举动无疑加剧了中越在南海问题上的紧张局势。
尽管越南方面声称，此举是为了维护自身权益，但中方对此表示了强烈的不满和关切，中越两国在南海议题上的分歧和争议，或将成为新政府需要面对的一大挑战。
对于苏林本人的政治立场和对中方的态度，目前尚难以作出明确的判断，但从他在暂管政务期间的表现来看，他似乎更倾向于在保持独立自主的基础上，加强与美国的经济合作。
这一立场是否会在新政府时期得到延续，将对中越关系的未来走向产生深远影响。
新领导上台前 越南访美预兆新政府态度
七月中下旬，随着越南前最高领导人阮富仲因健康原因逝世，越南政坛迎来了一场历史性的权力交替。
在这场政治变革中，7月下半个月，时任越南国家主席的苏林被委以重任，临时接管了政务，并逐渐稳固了自己的领导地位。
这一转变不仅预示着越南即将迎来新的政治周期，也悄然引发了外界对越南外交政策变换的关注。
在阮富仲病危之际，越南的对外政策出现了微妙的变化，特别是在苏林暂管政务的这段时间里，越南外交战略的调整尤为引人注目。其中，越南中央理论委员会主席阮春胜率团访美成为了一个重要的信号。
阮春胜的访美之行不仅时机敏感，而且规格较高，从7月31日至8月4日，他率领的高级代表团，与美国政府高层及重要智库进行了深入交流。
其实此时访美并非一个很好的时机，美国总统也即将换届，目前究竟“花落谁家”还是个难以揣摩的未知数。而且重要领导人苏林也还在忙着为上任做准备，没有同行，所以这也可能只是越南领导团队试探试探态度的一次访问。
在与美国官员的讨论中，越南最关心的还是美越经贸关系，长期以来，美国虽然对这个东南亚“小弟”较为亲近，但却因为它的国家性质原因，一直以越南不是“市场经济”国家，而在贸易中对它区别对待。
对此，越南方面一直十分不满，因为这个原因，越南每年的对美贸易都要多掏不少关税，因此，这次访美期间他们也直接对美国表达了自己的意思，敦促美国尽快承认他们的市场经济的现实，以打开美越贸易的新局面。
这一表态无疑透露出越南政府在新领导人即将上台之际，对加强与美国经济合作的强烈愿望。
对此美国虽然没有直接改变一直以来的称呼并作出实际的承诺，但却好心安慰了一番，让越南方面不至于面子上太难看。
人们纷纷猜测，越南此举是否意味着将在新政府的领导下，进一步向美国靠拢，从而在中美之间的全球博弈中寻求新的平衡点？
中柬合作开建运河 或堵越南生意？
然而就在越南代表团访美后不久，中柬两国就宣布了一项重大的合作项目的开工——德崇扶南运河项目，这可给越南送去了一个难题。
德崇扶南运河项目全长180公里，贯穿柬埔寨的甘丹、茶胶、贡布和白马四个省份，连接了东南亚最大的淡水湖洞里萨湖和湄公河等重要水域，该项目的总投资高达17亿美元，由中国和柬埔寨共同出资，并由中国企业负责承建。
对于柬埔寨而言，该项目也给他们今后几十年甚至几百年的经贸物流提供了极大的交通便利，让他们可以不再看越南的“脸色”。
之前，在物流运输方面，柬方一直都得借助越南的运输网络进行对外贸易，然而，越南的高额过境费用和对运输链的垄断，让柬埔寨深感困扰。这个项目建成以后，柬埔寨也终于能够实现对自己海内外贸易的完全掌控了。
但对于越南而言，德崇扶南运河项目的建设却无疑是一个巨大的打击。
运河的开通，将极大地打击到越南在湄公河运输体系中的垄断，使其不得不面对来自中国和柬埔寨的竞争压力。
更为严重的是，运河的建成后，将促进中南半岛各国的互联互通，将使得越南在区域内的战略地位大幅下降。
尽管越南多次试图阻挠该项目的推进，但中柬两国政府已明确表示，将严格遵守国际环保标准，确保项目的可持续发展，这一表态无疑进一步坚定了柬埔寨政府推进项目的决心，也让越南的阻挠显得愈发无力。
在德崇扶南运河项目正式开工的消息传出后，国际社会普遍给予了积极评价，许多观察家认为，这一项目不仅将极大地促进柬埔寨的经济发展，还将为整个东南亚地区的互联互通和区域一体化进程注入新的动力。
同时，该项目也被视为我们“一带一路”倡议在东南亚的新成果，为“海上丝路”再打通一脉，展示了中国在该地区日益增强的影响力和合作意愿。
但对于越南而言，该运河项目的建设无疑是一个严峻的挑战，然而，面对这一挑战，越南政府也有机会选择更加开放和合作的道路。
毕竟，在全球化日益深入的今天，任何国家都难以独善其身，越南作为东南亚地区的重要一员，完全可以通过加强与周边国家的合作，共同推动地区的繁荣与发展。
苏林上台后，越南政府或将面临一系列复杂的内外挑战，在对外关系上，越南需要平衡好与中美两国的关系，避免过度依赖任何一方而损害自身的国家利益。
中越两国一衣带水，拥有着悠久的交往历史和深厚的传统友谊，尽管两国在南海等问题上存在分歧和争议，但这并不妨碍两国在更广泛的领域开展合作与交流。
总之，近期越南及东南亚的动向，不仅揭示了该地区复杂多变的政治经济格局，也为我们观察和分析中越关系以及东南亚地区的发展趋势提供了新的视角和思路。
参考资料：苏林上台前，越南先派代表团访美，美方高调接待，中柬开建运河——陈莺迁；
解读｜美国为啥还是不承认“友邦”越南的市场经济地位？——澎湃新闻；
柬埔寨德崇扶南运河项目开工——中国新闻网