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7月20日，“天生丽质 幸福美芒”2024年丽江芒果采摘季第九届中国果业品牌大会新闻发布会召开。邀请到中国果品流通协会、市农业农村局和华坪县有关领导同志介绍和丽江芒果采摘季总体情况和第九届中国果业品牌大会有关情况，并回答记者提问。
云南省人民政府新闻办公室定于2024年7月31日（星期三）下午，在丽江市古城区普济村，召开“有一种叫云南的生活·在云南 样样好”系列新闻发布会·“舍不得的丽江”专场，邀请中共丽江市委、丽江市人民政府和有关省级部门，围绕丽江市大力发展高原特色农业和农文旅产业推动乡村振兴工作成效和亮点介绍相关情况并回答记者提问。
中共丽江市委副书记、丽江市人民政府市长李刚分享介绍有关情况。
中共丽江市委副书记、丽江市人民政府市长李刚发布新闻（记者 赵嘉 摄影）
近年来，丽江市委、市政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，大力发展“三大经济”，深入实施系列三年行动，坚持“六个大抓”，难中求进、干中求成，经济持续恢复向好，发展质量稳步提升，地区生产总值等主要经济指标增速持续保持在全省前列；践行人民至上宗旨，民生保障能力持续提高，人民群众的获得感、幸福感不断增强。今年上半年，面对复杂多变的经济形势，丽江市仍保持稳中向好的发展态势，全市地区生产总值增长6.5%，排名全省第2位。固定资产投资增长1.9%、位列全省第5位，社会消费品零售总额增长4.9%、位列全省第5位，取得了较好的发展成效。
以深化改革创新为引领，擦亮文旅产业发展的金字招牌，不断增强游客的体验感和认可度。
丽江市始终把文化旅游业作为战略性主导产业来培育，始终一以贯之地重视、呵护、发展文化旅游这个支柱产业。
一是加强规划引领，构建了转型升级的路径。丽江市出台了《丽江市旅游条例》等一系列政策文件。编制完成《丽江市世界文化旅游名城发展规划》，正在加快推动规划实施方案、《丽江市旅游条例》实施细则制定等工作。
二是规范市场秩序，推动了文旅产业高质量发展。我们一手抓提质增效高质量发展，一手抓旅游市场秩序整治，不断擦亮丽江旅游这块金字招牌。我们不断健全完善综合监管、行业自律、游客维权、社会监督、诚信评价五项机制，持续落实好30天无理由退换货、旅游红黑榜等制度，当前正持续抓好第二个百日行动和旅游市场8个重点领域整治，全力做好暑期旅游服务质量提升保障工作。通过持续有效净化旅游环境，全市旅游市场呈现“三降、两升”的良好态势，今年上半年，“一部手机游云南”平台办结涉旅投诉同比下降12.3%，监测涉旅舆情下降31.9%，退货申请和受理件分别下降11.89%、13.35%；上半年全市接待游客3990.4万人次、同比增长8.5%，旅游总花费625.5亿元、增长23.8%。
三是扩大对外开放，境外游客人数持续增加。举办2024年湄公河旅游论坛，丽江机场口岸144小时过境免签政策获批，丽江机场新增了北部湾航空、越南越捷航空入驻运营，开通了丽江至胡志明市、韩国务安和海防国际航线，丽江机场累计通航城市达到了100个，保障航班量、旅客吞吐量均创历史新高。上半年全市接待海外游客达到28.97万人次、增长558.24%，旅游外汇花费6125.7万美元、增长610.4%。
以产业融合发展为导向，推动群众就地就近就业，持续拓宽群众增收致富的渠道
丽江市始终坚持一二三产业融合发展，做好补链、延链、强链文章，不断拓展“农文旅”“文商旅”新业态。
一是做活“农文旅商”文章。大力发展乡村旅游助力乡村振兴，丰富休闲度假、研学旅游、生态旅居等产品供给，推出了拉市海湿地生态旅游、白沙古镇纳西活态文化体验旅游、三川田园风光和农旅体验游、永宁—泸沽湖生态风情游等乡村旅游线路，积极发展农业采摘、绿色食品、道地中药材、非遗文创、民俗节庆等农文旅沉浸式体验产品。目前，全市有全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点各1个、全国特色景观旅游示范名镇名村3个、入选国家传统村落名单52个、全国乡村旅游重点村镇6个。2023年全市乡村旅游接待游客2723.31万人次，乡村旅游总收入520.71亿元。在丽江，很多家庭通过开设民宿、餐厅、手工艺品店等方式，实现了家门口的就业和增收。目前全市旅游业直接从业者达到了10万人，间接从业人员近30万人，旅游业带动老百姓从吃饱饭、穿暖衣，到买上房、开上车，实现了从脱贫到致富的持续跨越。比如，我们现在所在的普济村有居民69户285人，村内自然风光秀美、人文风貌独特，是第三批中国传统村落。近年来，普济村按照“生态优先、农旅融合”的理念，组建了乡村旅游服务队，确保每户村民都能通过参与发展特色餐饮、传统民宿、庭院经济、观光农业搭上我们共同致富的“小康车”，让这里成为市民、游客喜爱的“打卡点”。2023年全村接待游客4.8万人次，旅游收入达260万元，村集体经济收入超过20万元，居民年人均可支配收入达3.6万元。比如，玉龙县白沙镇玉湖村有着“雪山脚下第一村”的美誉，但过去这里土地贫瘠，环境恶劣，群众生活比较贫困。近年来，玉湖村立足地方特色，发挥资源优势，以农文旅融合为抓手，走出了一条“资源变资产、资产变资金、农民变股民、村庄变景区、田园变乐园”的乡村振兴“五变”之路，成为了热门旅游景点。民宿酒店从2018年的2家增长到目前的25家，2023年全村接待游客60万人次，村级集体经济收入达305万元，村民年人均可支配收入达2.6万元。我们坚持以文塑旅、以旅彰文，大力发展文化产业，推动文艺精品创作，打造文化和旅游融合的新业态、新产品、新市场。2023年，以旅游业为主的第三产业对全市经济增长的贡献率达52%，拉动经济增长3.9个百分点。今年上半年继续保持强劲的势头，全市批发业、零售业、餐饮业增速均超过10%。
二是做特做优金沙江绿色农业。大力发展设施农业、生态农业、高效农业，持续增强“一县一业”主导产业优势，稳定烤烟面积和产量，积极探索草饲畜一体化发展，大力发展林下经济，加大特色小产区高品质水果品牌打造和推广力度，推动群众就地就近就业和增收致富。比如，位于玉龙县大具乡的稼沃（丽江）生态农业公司，流转蓝莓产业园土地3000亩，发放土地流转资金近450万元，760户农户户均增收达6000元。创新“公司+基地+合作社+农户”发展模式，将集体经济资金投入公司，再由公司租赁的方式，实现了本金不流失的同时，实现村集体经济年度收益稳定在12万元以上。该公司还为周边乡镇带来400个左右的固定务工岗位和3000余个务工期可达半年的季节性采摘工，2023年以来，已累计实现村民就近就地务工增收2000余万元。今年上半年，全市居民人均可支配收入14220元、同比增长6.3%（高于全省0.7个百分点）；按常住地分，城镇居民人均可支配收入24803元、同比增长5.8%（高于全省1.4个百分点），农村居民人均可支配收入8370元、增长7.3%（高于全省0.3个百分点）；脱贫人口和监测对象今年二季度人均纯收入9682.8元、增长12.4%，绝对值排名全省第6位。
三是坚持走绿色能源与绿色制造融合发展之路。扩大绿色能源规模，加快“水风光氢储”多能互补项目建设，发展“绿电+先进制造业”，推进永胜抽水蓄能项目前期工作，开工建设梨园—阿海混合式抽水蓄能电站、火木梁风电场扩建项目，提速光伏项目建设，保障隆基项目达产满产，推进全钒液流储能电池装备制造基地项目，拓宽氢能示范应用场景，大力培育发展数字经济、总部经济、平台经济等经济新形态，布局发展信息技术、低空经济、氢能及储能等战略性新兴产业，积极推动丽江无人机综合验证基地创建，因地制宜发展新质生产力。比如，隆基公司是华坪县就业帮扶车间，公司现有产业工人2899人，其中就近吸纳华坪县务工人员1727人，占比达59.6%。近5年来，隆基公司累计吸纳高校毕业生就业400余人。公司职工月平均工资6628元。再比如，位于玉龙县太安乡的云南白药丽江生态科技园，在丽江已累计建设91个种植基地，带动了丽江3000余农户开展滇重楼、云木香等中药材种植，有效助力乡村振兴。该公司年均聘用务工人员2万人次，已累计带动群众就业14万人次。还有位于玉龙县雄古工业园区的云南泽维制药公司，自2022年7月投产以来，已累计实现产值4.9亿元，目前共有员工176人，其中就近吸纳丽江籍员工68人，占比达39%。公司职工月平均工资4300元。今年上半年，全市规模以上工业增加值增长18.8%、位列全省第2位。
以加强社会事业为根本，全面提升民生保障水平，让发展成效更多惠及人民群众
始终把产业发展作为民生工程来抓，带动群众就业、教育、医疗、养老等民生事业持续健康发展。
一是努力实现高质量充分就业。落实稳就业政策，持续抓好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇就业困难人员等重点群体就业。培育“一县一品”劳务品牌，建设零工市场、零工驿站，进一步提升和优化就业规模、就业结构、就业服务质量。上半年全市农村劳动力转移就业42.91万人、完成全年任务的104.7%，新增城镇就业7530人、完成全年任务的75.3%，保持零就业家庭动态清零。
二是努力办好人民满意的教育。丽江师专今年成功升本科，9月将迎来首批600名本科生。建成张桂梅精神师德馆，395批次1.5万余人参观学习。丽江职教园区建成投用，丽江职业技术学院实现招生办学。新建了丽江市实验学校分校、古城区顺和学校、玉龙县白沙小学等一批义务教育学校，调增学位3577个。新建、改扩建幼儿园27所，学前三年毛入园率达94.97%、排名全省第3位，普惠幼儿园覆盖率达86.56%。
三是努力提高医疗服务水平。市医院急诊医学科获得国家级临床重点专科建设项目，4个专科获得省级临床重点专科建设项目，心血管病专业入选省级区域医疗中心建设项目。市妇幼保健院成功创建三级甲等妇幼保健院。丽江还历史性实现消除疟疾、血吸虫病传播阻断目标。引进首名医学博士，新开设血液·肿瘤科。与云南省阜外心血管病医院合作，全省心血管病省级区域医疗中心落地丽江，牛国栋专家工作站揭牌。积极探索推动“银龄工程”，引进高伟、毛家亮等国内外知名的高层次医学人才，为丽江广大老百姓带来了健康福祉，“银发专家”高伟在市医院为12名先心病儿童进行了免费手术，患儿家长阿力龙子在手术成功后激动地说：“感谢丽江市人民医院，感谢高伟教授和所有参与手术的医生们。是你们用爱心和技术给了我们孩子第二次生命，也让我们这个家庭看到了未来的希望。”
四是努力加强社会保障。以导游、旅游车司机、新业态就业人员为扩面重点，持续扩大社会保险覆盖面。上半年，职工养老保险新增参保7834人，基本养老、工伤、失业保险参保104.36万人次，同比增长2.16万人，三大保险参保人数均创历史新高，社保基金安全稳定运行。
五是努力做好“一老一小”关爱服务。实施农村留守老年人、留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，打造“一刻钟居家养老服务圈”，建成“老年幸福食堂”12个，完成特殊困难老年人居家适老化改造3000户，助餐、助洁、助浴、助娱等养老服务稳步发展。建设66个乡镇（街道）未成年人保护工作站，实现儿童之家、未成年人保护工作站全覆盖。在今后的工作中，我们将不遗余力解决好老百姓关心期盼的事，让“有一种叫云南的生活”成为老百姓实实在在的幸福。
望得见山，看得见水，记得住乡愁，让老百姓真真切切过上美好的幸福生活，一直是丽江市委、市政府不遗余力地奋斗目标，更是践行“有一种叫云南的生活”的美好愿景。丽江作为全国唯一拥有文化、自然、记忆三项“世界遗产”桂冠的城市，本次分享介绍见证了丽江不一样的另一面，见证了丽江的幸福和幸福的丽江。
采写：李志文
丽江新声网络科技有限公司出品
排版编辑：索娜拉姆
责编：李志文
终审：和云凤
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