巴勒斯坦14个派别的高级代表7月23日在北京签署了《北京宣言》,可以说是令世人瞩目。那么这一次的宣言,我们看到联合国秘书长古特雷斯对此表示了欢迎,并且说“这是推动巴勒斯坦团结的重要的一步”。
这次宣言的签署都取得了哪些突破性的成果?
我觉得突破性成果,是一条线,实际上主要包含相互关联的三方面内容。
一方面就是巴勒斯坦各派大家达成高度的共识,“巴解组织”是巴勒斯坦人民的唯一合法代表。这就使得巴勒斯坦竖起了一面大家公认的旗帜,而且以后巴勒斯坦可以用一个声音说话,也就是说大家携手并肩,共同去奔赴这个民族的使命。我觉得这一步是非常重要的。
那么第二个步骤就是组建临时民族团结政府。那么临时民族团结政府其实过去大家都有过一定尝试。曾经在2017年,他们之间两大派也达成协议,那么当时规定在两个月内组建民族团结政府,但是都没有实现。
那么这一次,对于组建临时民族团结政府作出了具体的步骤,包括时间表。这个东西我认为是非常重要的,因为大家知道现在正处于这个加沙战火日益临近尾声,加沙战后的管理、治理、重建等等。现在有一些国家包括美国、以色列正在酝酿把加沙托管。所以组建临时民族团结政府实际上是“巴人治巴”的一个有力的举措,这个东西非常重要。这是第二步。
第三步骤就是大家共赴去按照联合国的决议,去独立地建立巴勒斯坦国。在这方面其实也有明显的步骤,比如说大家商定要先争取在联合国成为正式会员,然后推动在联合国主持下召开国际和平大会,来落实两国方案等等。所以,我觉得这是这次《北京宣言》中非常非常耀眼的突出的内容,贯彻一条主线。
这次《北京宣言》要得到落实,确实不易。因为我也看到了,自从这个《宣言》签署以后,虽然一片赞扬之声,这是毫无疑问的。特别对中国的这个推动,给予高度的肯定。但是多方也在质疑。虽然签署协议了,达成了大和解、大团结这个局面,但是能不能把这些举措落在实处,各方面的质疑呢?我觉得是有道理的。
其实巴勒斯坦的哈马斯和法塔赫分裂17年来,中间曾经有过多次的这个努力,也达成过多次的协议,但是最终都没有落实。所以现在很多人提出质疑来。但是我相对来讲,我认为这一次的《北京宣言》,他能够得到落实,还是有多方面的优势。
这个优势第一个表现,我认为现在的背景,其实巴勒斯坦的有关各派都意识到,巴勒斯坦是一个民族危亡之际。在这种时刻,大家要顾及民族大业,解救这个民族危亡。所以在这样一个背景下,有关各方团结和解的这个紧迫性,以及团结和解的重要性,在民族大义面前,这是非常突出的。
因为有了大背景,有了内在的需求。所以在我们中国推动下,才能进一步向前推进。
第二就是中国推动,中国影响,中国智慧。大家看一下《北京宣言》,其实这个里边贯穿了这“三个中国”,一个推动,一个影响,一个智慧。这是中国智慧的一个体现,可以这样讲。
那么第三个方面,就是整个《北京宣言》,看一下相关内容,方向明确,举措有力。所以,我认为,我对这个能够落实,是保持比较乐观的态度。
我认为要落实的关键,我注意到外交部发言人毛宁讲到,我觉得可能还是三点:第一个坚定信心,第二个把握方向,第三个循序渐进。所以在这样的遵循这样的原则之下,一步步推进,我觉得巴勒斯坦大和解大团结应该能够实现。