2007年巴勒斯坦两大主要派别,一个法塔赫,一个哈马斯,陷入分裂状态以来,这已经17年过去了。在17年的过程中,其实两大派别曾经多次接触进行和解的努力,但每一次都没有成功。今年4月中国邀请两大派别的代表来到北京,中国之所以能够推动两大派别,而且在23日签署了非常重要的就是结束分裂,加强团结的《北京宣言》。
我认为,中国之所以能做到这一点,那就是别人做不到的,主要是两个方面,一个中国的立场得到有关派别,得到中东国家的充分的信任,我觉得这个条件是其他国家不具备的。
大家知道,长期以来中国在中东就是一个劝和促谈的建设性的形象。中国在中东包括在巴勒斯坦的各派之间,我们不偏不倚,中国不谋私利,真心地推动他们内部和解。而且从去年3月份,中国推动沙特阿拉伯和伊朗成功地实现了和解。实际上中国长期以来对中东的作为赢得了广泛的信任和尊重,如果没有信任,中国发挥不到这样的作用。
其二,之所以这一次巴勒斯坦各大派别能够达成《北京宣言》,有一系列实质性的内容。比如说批评美国偏袒以色列,比如说呼吁在联合国主持下有中国、俄罗斯等等参加的国际和平会议,推动两国落实两国方案。再比如说,宣言实际上推动了哈马斯承认就是有关派别承认巴解组织是唯一的巴基斯坦的合法代表。而哈马斯、吉哈德承认联合国的181号决议事实上也就是承认了两国方案,也就承认了以色列。
那么与此同时,宣言很明确地反对任何形式的加沙战后托管方案。大家要协商成立民族团结政府等等,体现了中国的智慧,没有这两点,那么中国推动《北京宣言》的出台也是不可能的。
其实能够达成两方面的条件是不可或缺的,中国发挥了关键的作用,没有中国的推动,恐怕这样一个宣言或者巴基斯坦内部的和解,在现在这样一个时刻它是实现不了的。
但是大家不要忽视,内因是更加关键的内因,就是巴基斯坦内部它需要和解,现在实际上巴基斯坦又到了一个民族生死存亡关键的时刻,无论是法塔赫还是哈马斯有关的各派,其实他是有和解的需要的,这也就是为什么在今年4月在中国的推动下,他们能够来到北京进行深入对话,没有4月份的铺垫,没有深入的对话,经过两个月的消化,那么现在回到北京恐怕难以有现在这样一个成果。
所以我觉得,两个内因和外因方面的具备推动形成了《北京宣言》和巴基斯坦和解的共识。