大家好,我是堂主。
千呼万唤的房产税,终于是要来了吗?
7月21日下午,重要会议的官方文件全文,正式对外发布了。
里面的第44条,给房地产行业的未来发展,指明了方向。
原话我就不念了,直接放出来给大家看。

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对于房地产提到的重点,有不少,比如保障房、城乡居民多样化居住需求、地方调控自主权、因城施策等等。
个人觉得,结尾的最后一句“完善房地产税收制度”,是值得拿来聊一聊的。
这是重点。也是方向。
看到不少人说,房产税终于要来了。
严谨来说,我们房产税早就有了,而且官方也公布了房产税的收入统计。
中国房地产报报道,7月22日,财政部公布了2024年上半年财政收支情况。
其中,在土地和房地产相关税收中:
契税收入2779亿元,同比下降10.9%
房产税收入2337亿元,同比增长20.1%;
这两个数据,一个下降,一个上

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契税是什么?就是房产交易时要交的其中一个税费,现在下降10.9%,说明了房产交易在减少。
而这2337亿元的房产税,主要是针对营业用房的征税收入。
中信建投说,现在房产税是依据是1986年颁布、并在2011年修改的《中华人民共和国房产税暂行条例》
里面明确了一点:对个人所有非营业用的房产、免税。
这也是现在官方统计的房产税和大家以为的房产税不同的原因所在。
因此,2024年上半年同比增长20.1%的这2337亿元房产税收入,主要还是营业用的房产税收入。
那么里面有没有针对个人住房的征税呢?
有是有的,但占比还是很小。
早在2011年,上海重庆两地就针对个人住房,试点征收了个人房产税
不过,这两座城市推出的政策方向,不一样。
上海主要对新购住房征收,且户籍居民放宽至新购二套。
重庆主要对独栋、新购高档住房征收。
同时,这两座城市房产税的政策,还设了较大免税面积,且税率也较低。
比如:
上海的免征点是60平方米/人,税率是0.6%,所以税费并不高。
重庆也随着市场变化,进一步把高档住房的免税面积、扩至180平米
换言之,在上海和重庆,并不是说你有房子,就要征收你房产税。
那么这两个地方的房产税收入有多少呢?
重庆市2024年全市一般公共预算收入预算表显示,2023年重庆房产税收入为104.5亿元。
另外,我们从上海2023年一般公共预算收入执行表的数据中可以看到,
上海2023年房产税最终执行数是333.1亿元。
财政部的数据显示,2023年全年的房产税收入为3994亿元。
把上面提到数据计算一下,上海加上重庆、2023年房产税总数是437.6亿,占比不过才十分之一。
因此,现在官方公布的房产税收入中,个人住房的房产税占比,是很小的。
参考其他发达国家,美国地方政府税收中,房产税收占比超过一半。

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有一说一,房产税是有望成为土地收入的替代者,这也是这次会议提到“完善房地产税收制度”的原因。
进而增加地方收入,从而减少地方出让土地的习惯性动作。
现在土地出让金的收入,明显是大幅下降的。

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2023年土地出让收入只有5.8万亿,比2021年的8.5万亿,同比减少了31.8%。
而且,5.8万亿的土地出让收入,比2018年到2022年的任何一年都要低。
再下降下去,就要跟2017年、2016年对比了。
叠加土地出让收入的骤减、且一定还会往下降,那么就会迫使地方去找新的收入。
这个新的收入,说实话,房地产税是最适合的替代品。
虽然从大的方向看,短期内出台房产税的概率不高。
但是未来大方向征收房地产税,是一定会执行的。
顾名思义,“完善房地产税收制度”更多的是探讨税收,而非房产。
理想征收房地产税的情况,是等到房地产市场总体平稳后,再慢慢进一步推进。
可若还是没平稳,而地方又要增加收入,那不外乎两条路:
一条来自外部,比如中央独享的消费税,是否可以分一定比例给到地方?
如果外部没有变化,那么就只能内部找税源了。
来看文件里的另一句话:取消普通住宅和非普通住宅标准。
这是什么?很有可能就是为开征房产税做准备啊。
“取消普通住宅和非普通住宅”的另外一个表达, 就是取消普通住宅和豪宅的标准。
当然了,非普通住宅类型也有公寓,可是公寓大部分是有钱人玩的资产配置,普通人买公寓的概率,还是比较低的。
你去买普通住宅要交的税,跟你买公寓、买豪宅交的税是不一样的。
都知道普通住宅交的税是最低的,现在好了,取消了普通住宅和豪宅的标准。
那么接下来推进征收房产税、受到来某些人的阻力,便小了很多。
你要改革,能不能推进下去,关键还是看有些人能不能让步,愿不愿意让步。
而不是你我他、在这里洋洋洒洒说一大推。
你听我说,我看他讲,他讲你听。
各说各话后,最后还是各找各妈,该挤地铁的挤地铁,该送外卖的送外卖。
说说我个人的看法:短期内上面是不会出台的,但可能地方会率先试点。
要知道这次还明确了一点:增加地方自主财力,扩展地方税源。
当然这个是有前提的,就是如果有的地方还是没找到增量税源,那么就很有可能会率先试点开展个人房产税,就跟重庆和上海那样。
另外要补充一点,文件里表述的“房地产税收政策”,个人理解是一个行业税收政策,并不是单指房产税。
有可能对现有税率做调整,也有可能做减少、或者是新增。
那么开征房产税,能带来多少收入呢?
中金点睛对房地产税收做过定量测算:
根据我国实际情况,建议将人均免征面积区间设定为25-50平方米
不同税率,会带来不一样的财政收入:
在人均免征面积在25-50平方米的基础上,若税率在0.6%-1.6%,那么理论税收规模在0.17万亿到1.44万亿元。
若取消免征面积的设定并适当提高税率到1.0%-2.0%,理论税收规模在2.98万亿到5.96万亿元。
开头说到的、2023年土地出让收入为5.8万亿,恰恰就是在这个区间。
最后回答小伙伴问过的问题,如果开征房地产税,对普通人有什么影响吗?
从现有案例来看,影响是很小很小的。
参考上海,本市户口的,第三套房子才征收房产税。
要知道大部分打工人,为了买第一套房,就掏空了所有,哪还有钱买第二套、第三套呢?
按照中金点睛的测算,要达到跟土地出让同样的收入,得取消免征收面积,但个人认为在现在这个阶段,可能性不大
有一说一,我是希望房地产税能尽快落地。
在现在的楼市背景下,看到更多的人是在讨论公摊、预售。
不是说取消公摊、取消预售不好,而是对比之下,房地产税才是改变楼市的关键。
你说取消公摊吧,这次文件压根就没提这个点。
预售倒是说了,但是你仔细想想,预售这个产品,相对于设计层面的问题,出问题更多的是执行层面,这也是为什么网友们都在喊“一手交钱一手交货”。
我一直觉得,讨论房产税才是一件值得大家关注的大事。
房产税的出台,拥有多套房子就不划算了,套数越多,税率越高。
一来可以挤掉水分,让价格回归合理。
二来,股市也好、实体经济也罢,虽然不是简单的增量资金转移,但或多或少、是利好资本市场的。
举个例子来讲,假设某个人有多套住房,那么房产税的出台,就会倒逼他去优化自己的资产配置、
这个人卖了房、存款就变多了,这时就会考虑做其他投资,而不是把资金一味锁死在楼市里。
三来就是这期讲到的,可以作为土地出让的替代品,成为地方收入的支撑,从而降低他们无限量供应土地的冲动。
所以接下来,就看哪个地方先带头搞了。
我是堂主,希望内容对你有所帮助,我们下期再见~

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