向“新”求“质”
成都市发展和改革委员会
开栏语
党的二十大以来，习近平总书记就高质量发展作出一系列新的重要论述，特别是创造性提出发展新质生产力的重要要求，对指导中国式现代化新的实践具有重大意义。今年以来，全市上下聚焦以发展新质生产力推动高质量发展，着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，形成了一批具有成都城市特点和实践意义的典型案例。为充分展示全市各级各部门的积极探索与生动实践，成都发展改革推出“向‘新’求‘质’”专栏。
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一起来看
习近平总书记指出，要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动；要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。成都市锦江区始终坚持促进和扩大消费，将发展新质生产力与商圈的建设提升相结合，依托“云上春熙”建强智慧商圈，持续创新消费供给，优化消费环境，增强消费便利，营造融合共生的智慧消费生态体系，更好地满足市民游客美好生活需要。
NO.1
基本情况
“云上春熙”平台是锦江区在国家倡导数字经济，商务部促进城市商圈、步行街、智慧商店等发展的大背景下，以智慧化、数字化赋能国际一流商圈建设而打造的商圈“智慧大脑”。平台以“一个平台、多口接入、服务四方”的设计理念，集成智慧应急、智慧文旅、时尚春熙APP等30余个智慧系统应用，与全区53个部门实现全域数据共享、功能互通，在商圈日常监测、产业培育、企业服务、政府治理、安全管理等方面发挥积极作用，旨在持续创新消费供给，优化消费环境，增强消费便利，营造融合共生的智慧消费生态体系。2023年，春熙路商圈荣获首批全国示范智慧商圈。
NO.2
主要做法
01
筑牢数字化技术底座建强“一个平台”
依托“智慧锦江”夯实平台基础。“云上春熙”平台依托于智慧锦江城市运行管理体系，成都市政务云机房为平台提供60余台服务器共约56T存储运算支撑，支持100万消费者实时查询共享；同时引入同城异地灾备系统，保证断网断电等极端情况下的数据防遗失、防泄露，构建了安全可信的基础设施即服务（IaaS）。
打破“隐形壁垒”畅通平台数据。“云上春熙”平台开展系统化资源导入，整合了“文旅大数据平台”“商务楼宇经济管理平台”等6个部门业务系统，同时与成都文旅集团“游联网”保持深度合作，链通双方数据底座，推动合作产生数据的即时流转、安全储存、有效使用，综合实现用户会员系统链通、支付系统链通、商业系统链通，打造高度集约化的平台即服务（PaaS）。
打造“时尚春熙”拓展平台应用。春熙路商圈运营商百年春熙公司与华为、竹云等头部科技企业组建专业化团队万花春熙公司，采取市场化手段运营“云上春熙”平台，立足用户需求打造“时尚春熙”APP。平台融合商圈客流、楼宇、市场主体等512类约5.7亿条数据，精细化治理后沉淀7大类、109小类商圈底层指标，分析数据在“时尚春熙”APP动态更新，为用户提供个性化、多样化的软件即服务（SaaS）。
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丰富数据应用场景调用“多口接入”
联动主流平台抓牢“流量经济”。开展抖音+春熙商圈联动试点活动，吸引游客自主打卡传播。搭建抖音时尚春熙店铺，打通抖音、时尚春熙双平台核销链路，鼓励抖音平台网红自由带货。在快手、美团、小红书等主流平台上推广“裂变分佣”机制，借助平台公域流量拉动新客户、提升“时尚春熙”品牌形象、丰富品牌宣传销售提升渠道，促进商流、客流、平台流融通聚集，打造流量引力场。
企业精准画像抓细“楼宇经济”。商圈大数据平台连通锦江区楼宇智慧管理系统，通过企业参保、税收等36类相关信息，自动生成税收下滑、参保骤降等预警清单，提醒部门、街道及时开展走访，为商圈发展提供智慧支撑。通过搭建商圈楼宇“入驻率、入区率、入库率、纳税率”“四率”指标模型，监测政府服务水平，助力营商环境提升，以高水平政务服务促进企业健康发展。通过集成“锦彩企成”系统功能，为企业提供“帮办代办”“楼宇找企”“企业择楼”“人才服务”“法律咨询”“招采信息”“政策申报”“诉求上报”等全生命周期管理服务。
创新积分体系探索“信用定价”。通过具有知识产权的“消费行为信用定价”大数据模型，收集分析各方数据，建立基于信息安全的信用评级标准，结合传统银行征信，为个人信用、商业信用、社会信用、行为信用赋予不同权重，动态为消费者和商家信用定价，消费者信用定价越高，匹配优惠越多；商家信用定价越高，匹配优惠券越多、流量越多。
03
靶向用户切实需求实现“服务四方”
C端：为消费者购物体验提供沉浸服务。消费者可以通过平台查询商圈概览、游客流量、旅游线路等信息，方便合理规划出行。同时也能高效查询各类消费券发放情况、活动福利、积分兑换、美食推荐、离境退税商店、外币兑换点位等信息，方便国内外消费者轻松游玩、开心购物，逐步打造云上春熙文商旅体融合生态圈，努力构建“买全球卖全球”服务体系。
B端：为商业企业壮大发展提供贴身服务。企业可以通过大数据平台内的商圈对比、产业沙盘、消费监测等功能，了解到商品销售走势、品牌选址特征等信息，为企业进行商场业态布局调整、商品迭代更新等提供参考服务。春熙路商家不需要缴纳任何费用就可以入驻平台APP，通过平台进行“一站式”的品牌宣传、产品展示、广告投放和产品销售，同时APP实施“T+0”的回款账期，大大提高商户资金周转率。
O端：为运营机构可持续发展提供秘书服务。运营机构利用平台提供的客流、营业额、业态分布等第一手数据，精准了解商圈的消费人群集中度、消费品类偏好性、消费业态竞争程度等信息，并为联名活动、促销活动、消费券发放等事件生成运营报告，为商圈运营机构举办促销活动、招引潮牌潮店、打造消费新场景提供决策依据。
G端：为政府精细化管理提供决策服务。通过“云上春熙”平台可实现消费数据、首店情况、客流变化等消费行为数据的实时更新，并且与国内各大商圈进行热度指标比较分析，在保障数据交换安全的前提下生成检测管理报告，帮助政府部门及时了解商圈发展动态，为研究制定消费促进政策提供决策依据。通过接入智能传感器、高清摄像头、5G和免费wifi等基础设施，多功能智能灯杆、智能座椅、智能厕所等终端设施以及能耗管理系统、空气监测、火警预测等运维设施的实时数据，助力商圈安全预警和社会治理能力综合提升。
NO.3
取得成效
01
平台转化力持续增强
依托“云上春熙”平台打造“时尚春熙”APP，于2023年9月建成投用。目前，平台注册用户27万，入驻商户470余家，交易量突破44万单。预计2024年平台注册用户将超过100万，入驻商户超1200家，实现线上线下场景深度融合，流量互相转化。王府井百货与杭州有赞科技通过“时尚春熙 牵手计划”实现双方系统数据打通，采取线上售券、到店核销的方式引流到店，创下单日售券2100万元的记录。
02
商圈引领力持续彰显
2023年商圈获评文旅部首批“5G+智慧旅游”试点项目，运营机构利用自身在春熙路商圈实践的优势经验，积极参与到青岛、赣州等8个城市的商圈建设，并与2个城市商圈达成初步合作意向。
03
消费带动力持续提升
2023年通过平台与商圈商户开展联名活动，吸引消费者群体中新用户占比40%，消费撬动比8.92。累计发放美食券10万余元，消费撬动比4.2，“春熙券”4295万元，消费撬动比7.6。作为全国唯一区县案例入选商务部“诚信兴商典型案例”。
04
智慧监管力持续强化
依托“云上春熙”对客流、销售、业态等实现科学监测分析，做好决策保障；商圈城管、应急、能源、安全等智慧监管机制，实时监测，及时反馈，确保服务质效。商圈运营商百年春熙公司通过平台中的“安全隐患随手报”系统，受理市民上报的安全隐患事件9000余次，发放监管奖励资金27万余元，近三年未发生任何重大事故，获评“第六届全国119消防先进集体”。
NO.4
经验启示
畅通数据流动是提升商圈运营能力的核心支撑
锦江区秉承“地上一座城、地下一座城、云上一座城”的理念，创新打造“云上春熙”平台，汇聚全区数据资源，实现与各平台数据共享，为消费者、商圈企业提供“一站式”的智慧化、集约化服务，同时为商圈运营方和政府提供可靠的决策数据，有力推进城市治理科学化、智能化、精准化。
创新运营模式是推动智慧商圈持续发展的根本保障
商圈运营方联合华为、竹云等头部科技企业组建专业化团队万花春熙公司，以市场化手段运营“云上春熙”平台，做强智慧商圈核心数字资产，实现自我造血的同时赋能商圈高质量发展，切实解决“重建设，轻运营”的共性问题。
强化对外合作是探索商圈流量转化的有效路径
商圈以“云上春熙”平台为纽带，创新大会员体系，并以此为介质，与商圈内外各行业知名企业建立会员体系积分互换互通机制，实现双向导流。并依托春熙路资源优势，促进与多方企业在金融、商务、营销等方面开展项目合作，相互赋能，携手发展。
▶ 来源 | 市发展改革委
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