全面深化改革,从“农村”开始?
或许,这一步很快将要到来。
农村改革还需继续深化,农村经济改革成了主要方向,没有经济发展,哪来的乡村振兴,以及实现共同富裕。
20届“三中全会”下周即将召开,这次关于经济发展方向的定调,农村经济改革或将是重大议题之一,这关乎全面推进乡村振兴及共同富裕的实现,更关乎基层稳定。
为什么这么说?
1、最近,全国人大通过了《农村集体经济组织法》,明年将要实施,释放这个信号,意味着农村经济改革箭在弦上,趋势已定。
2、关键,全国一些地方政府甚至已经做出了“‘小田并大田’改革意向承诺书”,这预示着农村经济改革,已经开始预热。
由此可见,这就是风向标,传递两大重要信号,显而易见。
之所以,“三中全会”要从农村经济改革着手,因为“三农”问题越来越严重,农业生产亏损,农民种地积极性不高,农村产业内生动力不足,农民就近增收渠道收窄,老人农业现状堪忧,农民工背井离乡谋生计越来越艰难,相应福利及保障顾及不到......等等,一系列因素都将导致基层矛盾频发,
归结于此,必须从农村经济改革上破局,让农民能分享到社会发展的红利及合法权益不受侵害。
这不,《农村集体经济组织法》出台,明确指出,农村经济集体经济组织是发展壮大新型农村集体经济、巩固社会主义公有制、促进共同富裕的重要体制,是健全农村治理体系,实现乡村善治的重要力量,是提升中国共产党农村基层组织的凝聚力,巩固党在农村执政根基的重要保障。
农村经济发展就三个关键词:集体经济、公有制、党的领导。
要全面深化改革,沿着正确的方向前行,就必须从农村的承包地、宅基地的“三权分置”为着力点,严守集体所有权,放活其余两项权益,才能促进农村经济发展上的更大突破。
当下,我们全面推进乡村振兴,开展乡村建设行动,建设农业强国,要让农业高质高效,生产方式必须变革,才能提升粮食自给率,保障粮食供给安全。
这几十年,因为耕地承包给家庭之后都变成了小农户经营,耕地越来越细碎,耕地界限问题引发的极端事件及矛盾越发突出,更不利于机械化规模化,所以农业效益非常低,越种越亏损,不种有不能让其抛荒,这个现状亟需扭转。
要解决这个问题,有两个方向:
1、一个是土地私有化,然后农村土地通过自然的并购,使得现有的农场就可以越做越大。显然,现行政策法规已经划清了红线,土地农村集体经济组织所有,农村土地私有化的梦想已经彻底破灭了。
2、第二个就是回归农村集体经济组织,通过“土地流转”,以“小田并大田”方式集中经营生产,或者探索“村企合作”方式,发展高效农业,提升农业附加值及产业链延伸,相对来说这是最佳路径。
对于农民来说,他们最大的资产就是土地,但是无法让土地产生最大效益,这是目前迫切要解决的问题。我们要从根本上解决粮食安全问题,要不依靠市场经济,要不实现土地私有化。只能,以第二个方向来探索市场经济的可能性。因此,通过“三权分置”机制,所有权归集体,放活承包权、经营权,还要严守农民这两项权益不被剥夺,探索更高效的方式来搞农业生产,这也是农民最大的资产。
尤其,这次立法也规定了农村集体经济组织所有的财产,可以以集体所有的形式投资入股抵押,一切目的都是为了发展壮大新型农村集体经济组织,分享更多增值红利给农民。
同时,此法案为资本下乡兼并土地设定了明确界限,也就说只能以“村企合作”形式来找发展契机,农民当前在农村享受的合法权益受立法保障。
另外,也有很多人提出,大幅度提高粮食价格,也能提升农民种粮的积极性,问题在于粮食价格上升,其它商品价格随之上升,也会引起通胀问题。
为了规避粮食安全危机卷土重来,粮食生产方式迫切需要转变,推动农村经济改革迈出更大一步,让农业生产高质高效,农民更以“新型职业农民”来重塑职业新形象。
总之,20届三中全会”沿着正确的方向推动改革,农村经济改革必是着力点,农民的急难愁盼之事,生活质量提升,生产效益提升,就近就业增收提升,养老方面福利更要提升等等。在期待中,盼来更大招惠及乡野田间,才能全面推进乡村振兴,助力农民早日实现共同富裕。