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今年青岛的“头等大事”,无疑就是招商引资。

无论是党政“一把手”带队北上南下,还是四套班子“一把手”挂帅“链长”,抑或是各路资源、人马密集涌向青岛,种种行动都指向了招商引资。

当然,招商引资千头万绪,青岛的重点到底是什么?或许,透过青岛市委书记曾赞荣今年上半年的这份“会客单”,能够看到城市的发力的方向。

凰探第1301期

撰文/庄建成

审校/张慧

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在曾赞荣的“会客单”上,出现次数最多的就是企业家。其中,不乏三峡集团这样的央企,以及雀巢集团等深耕城市数十年且在不断加码投资的外资代表。

同时,曾赞荣还通过出席政企交流恳谈会、全市民营企业家座谈会以及带队外出走访考察等方式,加强与本土以及全国相关领域民营企业的合作。

在这一系列行动背后,能看到青岛愈发精准的招商引资施策,而这对于眼下亟需在投资方面闯出一片天地的青岛来说,应该是至关重要的。

央、省企

梳理曾赞荣今年上半年的会见可以发现,在其“会客单”上,央、省企出现的次数最多,且基本上每个月都有与央、省企“一把手”会面的相关行程。

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特别是在今年6月份,曾赞荣在6月22日至26日这5天时间里,先后会见了三峡集团、中交集团以及中国中铁三家央企的“一把手”。

加大央地交流合作,也是近段时间各大经济重镇的一个共同选择,如上海举办“央企看上海”推介活动,重庆密集引入中国商飞公司、中国物流集团、中国中车集团等……

针对央企密集加码与地方合作的现象,《重庆日报》曾撰文指出,这样的合作旨在“实现互利共赢”:

一方面,央企要扎实服务国家战略,在国家对外开放、区域协调发展等方面重要部署中担当作为;另一方面,重庆要层层放大国家战略在重庆交汇的叠加效应,自然要最大限度争取与央企合作,实现互利共赢。

此前的一组数据显示,近三年来,600余家央企、省企在青岛投资超过千亿。这样的投资力度,应该是非常大的。

回顾曾赞荣自年初以来与央、省企相关领导的会面,其实能看到青岛有意借助这类企业在资源、资金等方面的优势,谋求发展空间。

一方面是借助央、省企的资源优势。

今年3月20日,“企地共建·走进青岛”活动举行。公开报道显示,此次活动不仅有中车集团、中国供销冷链物流等中央驻鲁单位参加,还有鲁商集团、山东高速等30家省属企业相关负责人。

现场,曾赞荣也明确了青岛与央企、省企合作的方向:现代化产业体系、科技自立自强、城市更新建设、绿色低碳发展以及改革开放。

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而在当天活动中,也现场签约了总投资467.5亿元的22个项目,涉及海洋装备、氢能与储能、新材料、智能制造装备、医疗健康、生物医药等多个领域。

再如今年6月份与三家央企“一把手”的密集会见,也为青岛带来了优质的项目。

6月22日,青岛市人民政府与中国长江三峡集团有限公司签署《深化新旧动能转换 推动绿色低碳高质量发展战略合作协议》,青岛党政“一把手”均出席签约仪式,并会见了三峡集团党组书记、董事长刘伟平一行,足见此次合作的量级。

值得一提的是,三峡集团近期也在青岛布局了一个投资量级并不低的项目——山东青岛深远海400万千瓦海上风电项目。不论是投资带来的真金白银,还是对城市长远产业转型以及绿色低碳发展形成的助益,都足以证明央、省企确实能对城市发展带来莫大的影响。

另一方面则是借助央、省企的资金优势。

今年青岛市政府工作报告专门提到要提升金融服务实体经济质效,进一步提高制造业中长期贷款比重和普惠型小微企业信用贷款占比。

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而在今年年初,青岛市也与省财政厅、国家金融监督管理总局山东监管局、部分省属金融企业举行财金联动赋能高质量发展座谈会。现场,青岛市政府和8家省属财金国企签署战略协议,有关区市和企业与省属金融企业签署项目合作协议。

这场会议的规格并不低,青岛党政“一把手”以及省财政厅厅长、国家金融监督管理总局山东监管局局长等悉数出席,同时8家省属财金国企的“一把手”也悉数参加。

众所周知,财政和金融是宏观经济调控的两大政策手段,而财金联动,简而言之,就是通过发挥财政资金的引导撬动作用,促进更多金融资源投入实体经济。

在当下的大环境中,金融服务实体经济的活水优势愈发凸显,而“不差钱”的国企,正是一个理想的合作对象。

事实上,在将央、省企引入青岛的同时,青岛也在主动出击。今年全国两会前夕,青岛市委书记曾赞荣、市长赵豪志带队在京走访期间,就专门前往中国银行和中国工商银行。

在与这两家国字号银行“一把手”座谈时,曾赞荣也希望全面深化金融领域合作,继续加大金融对青岛实体经济、科技创新、对外开放、城市建设等方面的支持力度,为全市高质量发展注入更多金融“活水”。

从年初贯穿到年中,显然,央企、省企已经站到了今年青岛招商引资的“C位”。

外资外企

今年是青岛获批成为全国首批沿海开放城市40周年。对于青岛这样一座经济外向型城市来说,想要进一步提升在全球资源配置中的优势与地位,加强与外资外企的联动,必要且必须。

近年来,青岛在利用外资方面的表现并不理想。特别是在去年,青岛实际利用外资下降幅度达到31.89%,总量被宁波和无锡超过,已跌出全国前十。

在城市竞争的压力之下,青岛也在努力寻求与外资外企深化合作。

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4月12日,曾赞荣会见雀巢集团执行副总裁、雀巢大中华大区董事长兼首席执行官张西强一行。期间,曾赞荣希望企业积极扩大在青业务布局,吸引和集聚更多产业链上下游优质资源,助力青岛巩固提升食品饮料产业优势。

公开报道显示,此次张西强来青是为了出席雀巢青岛30周年庆暨超高温灭菌奶项目奠基仪式。其中的雀巢UHT超高温灭菌奶项目,正是雀巢在青岛布局30年来的加码投资,这一项目总投资约16亿元,其中一期投资2.5亿元。

对青岛而言,雀巢是不折不扣的“老熟人”。算上这一次,雀巢在青岛已至少6次追加落地项目。

目前,雀巢青岛已建成液体乳制品和速溶咖啡两个工厂,一个即饮产品创新中心,一个即饮咖啡管理委托加工部,并形成一个集食品研发、加工、包装、储存、运输为一体的完整产业链。

截至2023年底,雀巢青岛产值已突破60亿元,成为大中华大区规模最大的生产基地。

产值的突破,意味着对青岛经济发展实实在在的贡献。

换个角度来说,雀巢为青岛投下的“信任票”,对于城市后续提高外资利用水平而言,同样也会带来莫大的信心。

要知道,在今年的青岛市政府工作报告中,围绕提高招商引资质效,也专门提到要“加强与世界500强、央企、行业领军企业合作”,而将世界500强放到最前面,无疑凸显了青岛对外资外企的重视程度。

从这个角度来说,曾赞荣与雀巢的会见,既体现了对企业的重视,也释放出了青岛将顶格推进外资外企招引的信号。

民企及上市企业

除央、省企和外资外企外,在曾赞荣今年上半年的“会客单”中,民营企业以及上市企业同样分量颇重。

而之所以重视与这两类企业的合作,一方面是因为眼下青岛所聚焦的集成电路、人工智能、生物医药等新兴产业,不少行业的领军企业都是民营企业;另一方面则是上市企业在融资、投资等方面,具备其他企业无法比拟的优势,且上市企业相较其他企业的关注度更高,同样也会在无形中提升城市的影响力。

首先,青岛再度重申对于本土民营企业的重视。

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6月12日,青岛召开政企交流恳谈会,市委书记曾赞荣出席并与企业家面对面交流。公开报道显示,此次参会的企业家一共有5位,分别是山东新希望六和集团总裁孙维才、青岛华芯晶电科技有限公司董事长肖迪、青岛天祥食品集团有限公司董事长兼总经理于强、青岛中加特电气股份有限公司总经理丁国利、青岛云路先进材料技术股份有限公司董事长李晓雨。

值得关注的是,此番参加恳谈会的5家企业均为清一色的民营企业。其中,青岛云路还是上市企业。

民营企业作为经济发展的重要组成部分,在促进经济增长、创造就业机会、改善社会福利等方面发挥着重要作用。

眼下,坊间对于青岛发展的信心正持续增强。今年前5个月,青岛民间投资同比增长7.6%,增速相较今年前4个月提升了0.6个百分点,且其占全市投资比重也进一步提高,达到61.2%。

在青岛将高质量招商引资上升为今年重点工作的语境下,城市主政者这样关注本土企业的姿态至关重要。同时,会上也进一步明确了要将对企服务落到实处:“对企业提出的诉求和建议,要求有关部门全面梳理、认真研究,推动问题解决、改进工作”。

其次,青岛也在加强与“外援”的联动。

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今年5月27日至29日,曾赞荣带队到深圳、上海等地走访企业。公开报道显示,在3天的时间里,曾赞荣分别去了华为、盛美半导体、恒瑞医药等10家企业,行程密集。

事实上,这10家企业所涉足的新一代信息技术、人工智能、集成电路、生物医药、智能制造等产业,也是青岛眼下正大力发展的新兴产业。

更值得一提的是,此次行程中还出现了盛美半导体、凯世通半导体以及晶通集成电路三位“新朋友”,而这三家所涉足的集成电路产业,正是由曾赞荣挂帅担任“链长”。

考虑到这三家企业分别属于集成电路产业链的不同环节,也反映出了青岛在招商引资方面,对于重点产业链细分领域更为精准的聚焦。

此外,与“走出去”同步推进的,是青岛正以更大力度让优质企业“走进来”。

今年4月,青岛先后举办了两场企业家青岛行活动,主体分别是上市企业和中关村科技企业,这两场活动曾赞荣均出席。

特别要指出的是,在这两场活动中,曾赞荣均明确承诺要持续优化对企服务,为企业在青投资发展提供良好环境。

毕竟,招商引资的胜负手,最终还是取决于优化营商环境的成效。