知行合一握紧接力棒
时值盛夏，万物丰茂。被誉为“中国天然氧吧”“江南绿色宝库”的崇义县，因为有了中央单位挂职干部的倾情帮扶，处处焕发勃勃生机，驶上了振兴发展的快车道。
十余年来，生态环境部、国家体育总局历任挂职干部胸怀大爱担当，持续深化对口支援，一个个项目落地、一笔笔资金注入、一项项成果显现，为崇义高质量绿色发展注入了强劲动力。今年5月底，国家体育总局人事司人才处处长赵正光、生态环境部办公厅政务督查室二级调研员赵明强作为第六批中央单位挂职干部，满怀信心来到崇义，接过对口支援的接力棒，分别挂职崇义县委副书记、副县长，崇义县委常委、副县长。
崇义地处赣、粤、湘三省交界，被誉为“赣州西南明珠”，森林覆盖率全国第一，高达88.3%，为全国县级之最、是中国竹子之乡、全国重点林业县，也是王阳明“立德、立功、立言”体现完整的地方。
自今年5月底交接工作以来，赵正光迅速进入角色，投入到紧张而忙碌的对口帮扶工作中。“工作之余，我参观了阳明遗迹‘平茶寮碑’、阳明军事博物馆等地，崇义的街头、道路两旁的阳明文化元素，让我切实感受到了阳明文化正以‘润物细无声’的方式悄悄地走进了当地群众的心里、融入了当地百姓的生活之中。知行合一的理念在崇义得到了充分体现，也为我今后的挂职工作锚定了初心和目标。”赵正光说。
谈及下一步工作计划，赵正光表示，他将进一步深入调查研究，提高分析研判能力，严格按照上级相关要求，把各项工作落到实处。利用对口支援挂职的契机，积极向上对接，争取更多资源、更多项目、更多优惠政策落地崇义。同时，把知行合一的理念践行到实际工作当中，抓实抓细体教融合、全民健身、户外运动等工作，在“实”字上下功夫，在“好”字上做文章，推动体旅、文旅、农旅等多业深度融合，努力促进第二故乡崇义的经济社会全面发展。
“绿色生态是崇义的最大财富、最大优势、最大品牌。作为国家生态文明建设示范区，崇义正在书写人与自然和谐共生的现代化建设新篇章。作为‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地，崇义深入践行‘绿水青山就是金山银山’理念，建设绿色矿山，发展林下经济，实施文旅融合，走上了生态美、产业兴、百姓富的发展之路。”赵明强说，如今对口支援的接力棒传到他的手中，他将稳步推进生态环境部和崇义已谋划项目的落地见效，进一步加大争资争项力度，推动生物多样性保护和宣传、生态产品价值实现、林业碳汇等工作，助力崇义实现“绿水青山”向“金山银山”的价值转化取得新进展，为建设“美丽赣州”崇义篇章贡献力量。
（朱灵龙 吴涛）
崇义：秀美山城焕新颜
获评国家生态文明建设示范县、国家重点生态功能区；崇义县小江流域生态环境综合整治和农文旅产业开发项目（EOD项目）成功纳入中央生态环保金融支持项目储备库，获评全国村庄清洁行动先进县；全县人均体育场地面积达3.45平方米，高出江西省平均水平，提前完成国家“十四五”规划目标任务；森林康养步道示范路线和精品路线入选全国绿色旅游目的地创新发展典型案例，荣膺全国首批全民运动健身模范县……
一系列成绩的取得，是生态环境部、国家体育总局倾情支援崇义县的最好见证。
自对口支援工作开展以来，生态环境部、国家体育总局始终心系老区、情牵崇义，充分发挥自身职能优势，从项目、资金、人才、政策等方面给予倾力支持，全方位助推崇义在加强生态环境保护、推动经济绿色转型发展、打造全国体育名县等方面取得丰硕成果，革命老区高质量发展迈出坚实步伐。
生态环境保护走在前列
盛夏时节，走进崇义县阳明湖，目之所及，碧波荡漾、绿色绵延，构成了一幅生机勃勃的美丽图景，令人心旷神怡。
去年10月，生态环境部组织筛选出全国第二批“美丽河湖”优秀案例38个，阳明湖成功入选。这是崇义县在生态环境部对口支援下，坚持“生态立湖”理念，按照一体化保护和系统治理思路，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护的生动体现。
生态环境部对口支援崇义以来，始终把支持赣南等原中央苏区振兴发展作为一项重大政治任务，倾心扶持、倾情对接、倾力支援，助力该县生态文明建设和生态环境保护工作取得显著成效。部领导多次率队深入崇义县调研对口支援工作，每年都对崇义县经济社会高质量发展、生态环境高水平保护等工作提出具体指导，推动出台《生态环境部对口支援崇义县“一县一策”行动方案》，实施了《生态环境部对口支援崇义县“十四五”工作实施方案》中期评估等。部科财司、土壤司、水司和土壤中心、环境规划院等专家领导，就农用地污染治理、美丽赣州（崇义）建设、流域水环境治理等具体事宜问诊把脉，华南所支持崇义县制定了《对口支援崇义县流域生态环境稳定提升行动计划》，专题研究小江流域环境风险系统防控等工作，并取得扎实成效。
生态环境质量持续改善。国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价结果显示，近年来崇义县生态环境质量持续保持“优”等水平，天蓝、水碧、土净的生态底色愈发巩固。2023年，该县空气细颗粒物（PM2.5）浓度达到17微克/立方米，空气优良天数比例达99.7%，排名均位居全省前列。实现地表水考核断面水质优良率、集中式饮用水水源地水质达标率双100%。实施污染场地修复、废弃矿山治理、河道底泥清淤等项目，受污染耕地安全利用率达93%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障。
污染治理修复成效明显。全面完成中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改，持续加强齐云山、章江源、阳明山等自然保护地监管，严格整改销号“绿盾”专项行动发现问题，各类生态环境问题得到有效治理。树立“山水连动、林田有机、河湖共治、种草固沙”治理思维，治理水土流失15平方公里，实施河道综合治理24.84公里，累计创建绿色矿山7家。将生态环保项目建设作为推进生态治理的重要支撑，2023年围绕美丽崇义建设系统实施重点项目11个、总投资15.37亿元，今年新增安排重点项目11个、新增投资6.7亿元。开展EOD 模式试点，包装推动总投资12.6亿元的崇义县小江流域生态环境综合整治和农文旅产业开发项目（EOD项目）成功纳入中央生态环保金融支持项目储备库。
绿色低碳发展步伐加快。碳达峰“十大行动”有序推进，能耗双控和“两高”项目管理得到增强。生态融合发展有了新突破，赣州“小漓江”、森林康养步道等一批示范项目建成投运，文旅、农旅、体旅融合不断深化。深入推进林长制、河（湖）长制落实，大力推进“多彩崇义”建设，完成低质低效林改造3.86万亩。生态价值转化途径有了新拓展，GEP核算、林业碳汇、绿色金融改革等试点深入推进，成功探索国有林场、民营林场、广大林农共同参与的林业碳汇开发“崇义模式”。
环境治理能力持续提升。全面落实“党政同责、一岗双责”及“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”责任体系，建立实施生态环境问题全面摸排、全面交办、全面整改“三个全面”工作机制。制定出台《崇义县乡镇、职能部门、专业委员会生态环境保护目标责任制考核办法》，率先在县一级开展乡镇、部门生态环境保护职责清单量化考核。推行环委会机制下沉乡镇，组建乡镇（含城市社区）环委会17个，聘请村（社区）环保网格员140人，全力打通乡村环境治理“最后一公里”，环境信访问题办结率、满意率100%。
全国体育名县实至名归
傍晚时分，崇义县滨江公园渐渐热闹起来，人们纷纷走出家门到这开展各种户外活动，感受大自然的美好。“现在下个楼、过条马路，5分钟就到了滨江公园。这里风景又美，散步的心情都不一样。”家住崇义县城水岸春天小区的居民李秋霞说，曾经杂草丛生的江边，如今绿树环绕、管理有序，成为居民休闲健身的好去处。
这是国家体育总局自对口支援崇义县以来，推动当地全民健身服务水平大幅提升的一个生动缩影。
体育是县域经济社会发展的重要助推器，能带动文化、旅游、康养等融合发展。在对口支援崇义过程中，国家体育总局结合自身资源优势，立足崇义县的实际，先后出台了《国家体育总局对口支援赣州崇义县振兴发展工作实施方案（2014—2020年）》《关于新时代支持赣州市崇义县振兴发展的实施意见（2021—2030年）》《支持崇义县重点工作事项（2022—2024年）》等一系列政策，在场地设施建设、品牌赛事打造、提升造血功能、发挥“体育+”作用方面主动作为，推动当地全民健身工作提质增效，更好地服务当地经济社会发展、打造全国体育名县等各项工作。如今的崇义，健身场地设施随处可见，体育产业快速发展，体教融合、体旅融合亮点频现，体育事业逐步推动当地经济社会发展驶上快车道。
全民健身事业蓬勃发展。该县大力实施全民健身基础设施补短板工程，目前城区基本形成“三道三场五馆”格局，基本建成“10分钟健身圈”，农民体育健身工程实现全覆盖；出台《崇义县体育协会（俱乐部）补助办法（试行）》《崇义县体育协会（俱乐部）年度考核工作方案》等文件，通过考核、奖补等方式规范管理，充分调动县内体育协会（俱乐部）参与体育事业的积极性，全民健身赛事活动广泛开展，全县经常参加锻炼人数比例已接近50%；截至目前，全县拥有553名体育社会指导员，每千人拥有社会体育指导员达3.12人，每月组织社会体育指导员在“知行家”、新时代文明实践站开展体育教学活动，引导群众科学健身；2024年计划组织社会体育指导员在“知行家”、新时代文明实践站等开展广场舞、太极拳、武术等志愿教学服务活动20次，引导群众科学健身，目前已开展7次；2024年计划开展70余场全民健身赛事活动，涵盖足球、篮球、乒乓球等16个大项，目前已举办崇义县第一届贺岁杯足球赛、崇义县首届全民健身大会暨微型马拉松赛、2024年全国太极柔力球网络大赛颁奖典礼暨公益培训、2024徒步中国·全国徒步大会（江西·崇义站）等近30场赛事活动；崇义县第六届全民健身运动会获评“全国社区运动会典型案例”，湘赣边区第五届男子篮球（崇义）邀请赛列入2023年江西省体育赛事活动案例汇编。
体教融合迈上新台阶。高标准建成校园足球场20片、社会足球场11片，每万人拥有足球场1.8片；2023年至今连续举办62批次线上足球课培训，受训教师达6000余人次；新增90名足球教练和30名足球裁判；全年常态化举办校园、校际、县级各类足球赛事，班级、校园、校际、乡镇、片区和全县青少年赛事活动体系基本完备；组建足球、软式曲棍球、越野滑轮、射击等项目的校队、县队，常态化开展训练；组织全县所有体育教师在北京体育大学等体育院校进行免费专业培训，提升了体育教师的教学水平；成功举办2023年“乡村振兴”奥运冠军与啦啦操同行·全国啦啦操训练营（崇义站）、“奔跑吧少年”全国青少年桨板训练营、崇义县第一届体教融合暨越野滑轮校际联赛、2024年全国软式曲棍球初级教练员培训班（崇义站）等一批赛事及培训。
户外运动稳步推进。充分发挥森林覆盖率全国首屈一指的生态优势，以推进森林康养步道建设为切入点，将景区景点与户外运动深度融合，全县规划总长 377.2公里，2023年已建成2条示范路线和1条精品路线（总计约50公里）；聘请专业团队编制《崇义县山地户外运动资源普查报告》，在此基础上，编制了《国家登山步道建设规划》《过埠片区户外运动产业发展规划》等，进一步提升了户外运动规划的专业性和科学性；系统谋划过埠片区户外运动项目，加速推进过埠镇三栖竞技基地、金坑乡崇谣漫谷、上堡乡高山滑雪（滑草）基地等户外运动项目建设进度；持续对接国家体育总局登山中心和国家水上运动中心、航管中心等单位（协会），精准匹配过埠片区户外国家级赛事活动；积极对接航海、航模、登山、滑雪、滑板等协会（俱乐部），积极引入懂市场、会运营、有资源的运营主体；成功举办2023“奥跑中国”大众路跑全国系列赛（江西崇义站）、2024徒步中国·全国徒步大会（江西·崇义站）等一批国家级赛事活动；在2023中国体育文化博览会·中国体育旅游博览会上，崇义县获评“2023中国体育旅游精品目的地”。
高质量发展硕果满枝
十余年来，生态环境部、国家体育总局先后选派一批优秀干部到崇义挂职帮扶，他们扎根基层、务实担当，无私奉献、倾情帮扶，为当地经济社会发展作出了突出贡献，赢得了干部群众的广泛赞誉和一致好评。
感恩奋进，砥砺前行。崇义县紧紧抓住生态环境部、国家体育总局对口支援机遇，主动作为，真抓实干，当地经济社会发展驶上快车道，向人民群众交出了一份靓丽的奋进答卷。2023年，崇义地区生产总值增长4.5%，一般公共预算收入增长3.5%；规上工业增加值增长8.6%；固定资产投资完成额增长9%；社会消费品零售总额增长4.2%；实际利用外资下降62.9%，利用省外2000万元以上项目资金增长5.9%。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5%、8%。
发展动能不断集聚。该县全力以赴拼经济、拼发展，2023年，24个省大中型项目完成年度投资计划的107%，77个“八大行动”市级考核项目超额完成时序进度，55个专项债项目列入国家项目库，11个中央预算内项目成功争取预算内资金2.14亿元，列赣州三类县第1，创造项目个数与资金的历年之最，为县域经济高质量发展蓄力赋能；全面落实碳达峰碳中和部署，严格“两高”项目环评准入，单位GDP能耗、规模以上工业单位增加值能耗同比大幅下降；实施章源钨业、力道新能源等一批技改升级及节能低碳改造项目，支持工业龙头企业参与制定钨行业清洁生产评价指标体系，妥善处理处置钨冶炼固体废物。
改革开放激发活力。实施新一轮优化营商环境对标提升行动，开创“政企夜话”新模式，“一件事一次办”“半小时就办好”等改革事项相继落地见效；“一根竹子”、村居服务一体化、全国足球改革青少年训练基地创建等重点改革有序推进，体育改革、上堡梯田“三位一体”活化利用等一批经验做法在国家和省市平台宣传推介，培育新型林业经营主体、“民主宅改”、森林可持续经营试点等在省市会议上作典型经验发言；抢抓赣深对口合作和湘赣边区域合作机遇，与深圳市龙华区和湖南省桂东县、汝城县建立常态沟通交流机制，成立长三角、珠三角、闽西经济区3支驻外专业招商队，常态化推动项目洽谈、考察、签约和落地，2023年签约项目50个，签约金额110亿元。
城乡融合步伐加快。实施32个城市功能与品质提升项目和27个城市能级提升行动项目，高质量完成4个老旧小区改造提升；启动新一轮棚改征迁行动，率先在全市推行房票安置政策，完成房票出票239户，发放房票金额3.17亿元；加快推进融合发展，高标准编制扬眉片区联动式、过埠片区抱团式、关田片区协同式、城区片区融合式发展规划；稳步推进农村厕所革命和“三线整治”示范带建设，打造美丽宜居乡镇2个、新农村建设点69个、美丽庭院1563个；顺利通过全国文明城市省级测评，在全省13个提名城市中位列第一。
民生福祉持续改善。实施提高民生品质行动，高质量办好民生实事，率先在全市出台支持生育三孩保障政策，激发人口活力；新增城镇就业人员2128人，新增农村劳动力转移就业2351人，零就业家庭保持动态清零；城乡居民养老保险续费率列全市第二，社会保障更加健全；深化教育领域综合改革和医疗服务体系改革，上营幼儿园建成开学、城关幼儿园完成整体搬迁，长龙卫生院建成投入使用，公立中医院、托育示范中心、关田卫生院等有序推进，成功创建省级健康县。
如今的山城崇义，生态更优了，城乡更美了，民生更实了，人民群众的获得感更强了……
（文字、图片由崇义县融媒体中心提供）
来源：赣南日报
版面编辑：陈 慧
责任编辑：张自波
值班主任：张 泓