据参考消息网7月3日报道中国外交部网站消息称,7月2日,外交部副部长同菲律宾外交部副部长拉扎罗在马尼拉共同主持召开中菲南海问题双边磋商机制第九次会议。双方就南海形势特别是管控仁爱礁局势坦诚、建设性地交换了意见。中方重申对包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有主权,对相关海域拥有主权权利和管辖权,敦促菲方立即停止海上侵权挑衅行径,切实遵守《南海各方行为宣言》各项规定,回到通过对话协商妥处分歧的正轨,同中方共同管控好仁爱礁局势。

首先,就是在仁爱礁与中方交锋失利后,在出席参议院外交委员会听证时,菲外长马纳罗就主动透出风声称,中菲会在7月举行南海问题双边磋商机制。第二个信号,则是前不久出席一场圆桌会议时,菲律宾国家经济与发展局局长阿塞尼奥表示,菲律宾不会对中国的海外投资和贸易设置壁垒,且持开放态度。第三个信号是,在此次磋商会议期间,中菲两国都认为南海和平稳定符合双方利益,并同意继续保持对话协商,来管控矛盾分歧。

中菲早在2017年就开启了例行的磋商机制,目的就是为了促进和平解决南海争端。在杜特尔特执政时期,中菲磋商机制起到了良好的作用,当时双方展开过6次磋商,取得了诸多共识,还讨论进一步拓展包括渔业、海洋生态、海洋科研等方面的合作。然而在马科斯上台后,双方磋商机制进行的3次会晤,成果并不突出,上次的会晤还是2024年1月在上海召开,虽然双方“深入交换意见”,但菲律宾不顾双方磋商的成果,屡次在相关海域挑衅中国海警。

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众所周知,6月17日的时候,菲方不顾中方的多番劝阻和警告,在未经中方批准的前提下,再度强行擅闯了仁爱礁,中菲双方也因此发生激烈对峙。事发后,菲媒还不断地在国际社会上进行炒作,声称菲方付出了“七人受伤、一人断指,八枪被缴、一船破损”的惨重代价。这摆明了就是想要将自身打造成虚假的受害者形象,在国际社会上博取同情,以此来向中方施压。但面对菲方的一系列举动,中方态度坚决、立场明确。

不得不说,这是近段时间里,中菲传来为数不多的好消息之一。如今马科斯明白,自己再继续就相关问题搅弄局势,最终只会让自己成为笑话。因此尽管特朗普的核心幕僚波廷杰,在中菲会谈期间发声,表示美国要“保护”菲律宾,马科斯对此也是“置之不理”。毕竟,美国如果真的愿意下场,那菲律宾也不会像现在这么尴尬。

不过,马尼拉方面似乎并没把中方这番好言相劝放在心上。会谈中,拉扎罗依旧向中方释放了强硬信号,声称菲方将继续保护所谓的“国家利益”,并维护相关海域“主权、主权权利和管辖权”,此番言论无疑是在暗示菲方不会停止在仁爱礁附近水域的非法行动。菲方密集发出和谈呼声,一方面是为了给南海局势降温,避免招致中方更强力的反击;另一方面则是为了营造舆论攻势,将地区局势紧张的责任推到中方身上。不过就效果来看,菲方的“小算盘”是彻底落空了。

对美菲勾结,想要在南海强行制造事端的情况,中方已经做好了万全准备。解放军南部战区精锐齐出,4艘055型万吨驱逐舰、2艘052D型驱逐舰和2艘054A型护卫舰都已经部署到南海。此外,还有1艘075两栖攻击舰、1艘071型两栖船坞登陆舰和1艘901型大型综合补给舰,正在仙宾礁附近执行任务。

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简而言之,通过第九轮中菲南海问题双边磋商,中菲缓和了彼此之间的紧张态势,算是令中菲关系企稳止跌,至少在短期内,南海局势应该不会出现彻底失控之类的情况了。马科斯当局很可能是看到了中菲爆发军事冲突的可能性,才赶紧和中方恢复对话。这里需要特别指出的是,中方用“坦诚”和“建设性”来形容会谈,在中国的外交行话里,意思是两边把不同的意见都说了,而且双方在有分歧的问题上,都做出了有限的妥协。

“北京和马尼拉举行会谈以缓解南海紧张局势”“菲中同意为南海紧张局势降温,加强沟通”……英国《金融时报》、新加坡《海峡时报》等国际媒体纷纷对此次磋商进行报道。美联社称,这是一次缓和紧张局势的“关键性会谈”。《环球时报》记者注意到,上一次BCM会议于今年1月在上海举行。近半年来,菲方多次在南海侵权挑衅,并向其在仁爱礁的非法“坐滩”军舰运送建材企图维修加固。6月17日,菲方再次非法闯入我仁爱礁邻近海域,并且蓄意制造碰撞事件。

更重要的是,双方一致认为,维护南海的和平与稳定,符合双方利益。并一致同意继续保持对话协商,管控矛盾分歧,缓和南海局势。菲律宾外交部当天也发表声明证实,中菲双方同意缓和南海紧张局势,并通过进一步的对话,找到双方都能接受的解决方案。由此可见,中菲此次会议,取得了较为明显的效果,或许会为两国解决南海分歧打下坚实基础。

在日前举行的和平共处五项原则发表70周年纪念大会上,菲律宾中国了解协会主席兰比诺在接受采访时表示,美国在菲的军事基地已经增加到了9个,“菲律宾很可能会沦为战场”。是的,对于菲律宾这样的国家而言,选择外交对话,通过谈判解决与中国在南海上的争端永远应该是首选。相反,仰仗域外大国的支持,采取主动挑衅的姿势激化矛盾,只会陷菲律宾于险地。

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美国在菲律宾的军事基地部署了导弹,这使菲律宾“更容易受到来自中国的攻击”。菲媒提到,除了杜特尔特和他的政治盟友,一些菲活动团体,包括曾对中国进入“有争议”水域表示不满的“新爱国联盟”,也反对美国在菲律宾的军事存在,认为这会使菲律宾面临陷入地缘政治冲突的风险。这些组织认为,美国正在利用菲律宾和南海问题“遏制中国在该地区的雄心”。

马科斯政府应该明白,中国可以在出于人道主义精神的情况下允许运输生活物资补给,而那些非法建筑耗材别指望运输上舰,马德雷山号的最终命运就是解体沉底,这是既定事实,谁也无法改变。中国不愿意通过强制手段将该船从仁爱礁脱离,可并不意味着会一直允许这处“非法立足点”永久存在。如今,中方的善意信号已经发出,能否接受和看懂就看马科斯政府自己的政治智慧了,希望其最后没有误判局势,否则一切都将追悔莫及。