今年6月27日,我国发布了一则由财政部拟作的公告,于今年7月1日起,实施一起去年与塞尔维亚10月份签署的自由贸易协定,即双方将分别对90%的税目取消关税,覆盖贸易额达到95%左右。

消息一出,全球震惊,虽然塞尔维亚不是第一个得到中国免税优惠的国家,但相比起刚果、马达加斯这些非洲国家来说,塞尔维亚作为东欧国家就显得非常特殊。

不禁让人好奇,究竟是什么原因,让中国签订此协议呢?

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一、既有补偿,又为好处

对此,不少网友认为,中国之所以这么做,主要是对塞尔维亚没能加入金砖国家体系作出补偿,以免寒了塞尔维亚百姓的心。这种说法虽然有些不妥,但也有一定的道理。

塞尔维亚虽然是东欧国家,却跟中国关系一直不错。08年汶川地震时,塞尔维亚第一时间向中国伸出援手。

此后又与中国一起合作建成了许多明星项目,例如河钢塞钢、贝尔格莱德跨多瑙河大桥等等。

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作为一个欧盟邻居小国,能做到对千里之外的中国如此上心,足以见得塞尔维亚人民对中国的喜爱。

既然塞尔维亚跟中国关系这么好,中国肯定要做些什么让彼此关系更近一步。目前来看,邀请塞尔维亚加入金砖国体系,发展金砖国家精神,构建更紧密的伙伴关系就是不错的选择。

而且塞尔维亚人民本身,对于加入金砖国家体系也早有憧憬。

2023年8月,塞尔维亚执政联盟中的社会主义运动党就曾向国民议会提交了一份议案,议案论证了加入金砖国家的好处,建议塞尔维亚加入金砖国家体系。

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但不巧的是,就在今年6月25日,俄罗斯外交部长拉夫罗夫在明斯克会见白俄罗斯国民会议共和国院主席主席科恰诺娃的致辞中,透露了一个十分重大的消息,金砖国家集团以经投票通过,决定暂时停止接纳新成员。

按照拉夫罗夫的说法,目前的金砖国家集团,要把重点放在整个最近新加入的成员上,由于今年金砖国家的轮值主席国轮到俄罗斯,因此拉夫罗夫的说法等同于板上钉钉。

中国作为金砖国家一员,肯定也参与了投票过程,因此哪怕想要邀请塞尔维亚加入金砖国体系,也不太好自己打自己的脸。

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但中国又确实不能眼看着塞尔维亚百姓寒心,于是乎从经济上对塞尔维亚进行一定的补偿,给了塞尔维亚一份恰到好处的小礼物,也算展现出了大国风范。

而之所以说这种说法有些不妥,是因为太过拟人化,国与国的交往和人际交往不是一回事。

实际上除了可能防止塞尔维亚百姓寒心之外,中国和塞尔维亚互签免税协议,还有很多更大的好处。

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二、提前布局,拉拢欧盟

帮助塞尔维亚,首当其冲的好处,便是为将来拉拢欧洲提前放置好了一块过桥石。要想理解这一点,就必须了解塞尔维亚的悲惨历史。

塞尔维亚作为东欧国家,理应和欧盟携手往来,但它和欧盟的关系却一直不怎么对付,因为塞尔维亚的百姓永远忘不掉1999年发生在南联盟上空的那一幕。

那段历史,对塞尔维亚百姓而言,是永远的伤痛。当时南斯拉夫刚解体不久,塞尔维亚和黑山为求安定,自发成立南联盟。

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谁知历史上一直属于塞尔维亚的科索沃却突然闹起了分裂,为了离开南联盟,科索沃各种手段尽出,双方关系急剧降温。

1999年1月,有人在科索沃南部发现数十平民尸体,与此同时,欧盟大使煽风点火,表达对南斯拉夫屠杀的怀疑,消息一出,全球哗然。

尽管南联盟不停解释,说这一切都是赤裸裸的诬陷,但北约仍在当年3月出动了千余架飞机,对南联盟上空发动轰炸,南联盟对此毫无反抗能力,无数平民葬身弹海。

轰炸整整持续了78天!数百万人沦为难民!南联盟经济损失更是难以估量!

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正因如此,如今的塞尔维亚,处境十分两难。

一方面由于历史原因,他们并不想和欧盟勾搭在一起(这或许也是他们与中国交好的原因之一),另一方面,迫于发展经济的压力,塞尔维亚又需要欧洲市场的帮助。

事实上,不仅塞尔维亚,全球都很觊觎欧盟这块蛋糕,中国自然也不例外。

但过去欧盟一直偏向美国,中国一直找不到更进一步的时机,如今塞尔维亚摇摆不定,恰好给了中国插入欧盟的机会。

只要中国能够帮助塞尔维亚,让塞尔维亚的经济得到发展,就能刺激它的欧盟邻居们,榜样的力量是无穷的,说不定将来中国也能和欧洲国家建立起独特的盟友关系。

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所以从这个角度来看,取消塞尔维亚90%商品关税,理论上可以让塞尔维亚成为中国进入欧洲的过桥石。

对中国一带一路发展而言,意义重大,在此过程中还能强化中塞关系,一箭双雕,岂不美哉。

而且从国际政治上讲,塞尔维亚和中国有着相似的处境。曾经隶属于塞尔维亚的科索沃,早在十五年前,就被美国和多数欧盟国家承认独立,这不免让中国人联想到台湾问题。

因此站在中国的立场上,我们必须要鉴定支持塞尔维亚,因为支持塞尔维亚就是在支持中国自己。

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三、重塑格局,稳定世界

除了上述提到的几点好处之外,中塞签订的这份协议,某种程度上,还预示着未来世界格局的发展。

如今的国际局势可谓异常紧张,俄乌战争仍未停止,巴以冲突愈演愈烈,红海摩擦不断上演,朝韩关系恶化不断。

诡异的氛围经久不散,弄得许多国家都在讨论第三次世界大战的可能性了,在这种情况下,要说谁还能稳坐钓鱼台,恐怕就只有中国和美国。

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二战之后,以美国主导的世界格局已经随着美国衰弱越来越不稳定,中国作为后起之秀,对于美国的地位而言是个巨大的威胁。

中美两国定然免不了交锋,但两国体量太大,哪怕擦枪走火,后果都不堪设想。

所以中国和美国,都默契的选择无声战场进行对抗,什么金融战、电子战、信息站等等,除了没有硝烟,跟真实战场无异。

要想赢下这场没有硝烟的战争,拉拢“中间看客”欧盟,就成了中国不得不下的一步棋。

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目前来看,中塞交好只是拉拢欧盟的第一步,将来中国肯定会额外对欧盟伸出橄榄枝,只要能把欧盟拉拢过来,在世界格局重塑的过程中,中国定然会起到主导地位。

当然,现实方面,对欧盟的拉拢,中国还有很多事情要做,并非一朝一夕能完成。

不过就算中塞交好没有达到彻底拉拢欧盟的效果,只要能在欧盟百姓心中种下中国友好的种子,中国对世界和平就已经作出了不可估量的贡献。

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这可不是开玩笑,根据新华社今年6月10日报道,欧洲议会选举以政治光谱向右倾斜为结果,其中极右翼势力愈发扩大,这意味着如今的欧洲,已经开始愈发走向保守化。

美国早在2016年特朗普上台,“民粹主义”获得优势,全美就已经出现了保守化的趋势。

什么是右转?什么是保守化?通俗来说就是对他国排斥的一种情绪表现,一旦一个国家出现保守化,民众往往会民族主义强烈,讨厌外来百姓,对他国商品也会逐渐开始排斥。

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虽说适当的保守对保持国家凝聚力有好处,但如果控制不当,由适当变为极端,后果不堪设想,二战历史历历在目,当年希特勒极右势力在德国冒险,差点毁了整个世界。

如今无论是美国,欧盟还是以色列,极右势力似乎有卷土重来的趋势,曾经的贸易开放,到现在已经壁垒高叠,曾经的文化交融,到现在已经面目全非。

所以从这个角度出发,中国对位于东欧的塞尔维亚抛出橄榄枝,能缓解欧盟国家往极右发展的趋势。

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因为一个国家之所以会偏向极右,说白了还是因为经济出现问题,百姓生活愈发艰难,他们找不到症结所在,就只好把问题全部归咎于外部人员。

中国既然能帮助塞尔维亚提振经济,也自然能帮助欧盟国家。

如此以来,只要欧盟国家百姓能从塞尔维亚百姓身上感受到未来的希望,欧盟极右势力也就没了发展空间,这不就等同于,中国为世界和平作出了贡献吗。

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结语

中塞如今签订的关税协议,对中国未来而言,意义重大,不过关于能不能实现上述期望,还得看塞尔维亚后续经济发展,毕竟伯乐也得靠千里马衬托。

当然,在得到中国的帮助下,也希望塞尔维亚人民自己努力,争取用飞速的经济发展,洗刷塞尔维亚历史之屈。

参考资料:

新华社2024-05-05《中塞“铁杆”友谊是怎样炼成的》

澎湃新闻2023-09-26《科索沃风波又起:民族主义“最后一浪”留下一道无解之题》

澎湃新闻2023-08-31《塞尔维亚执政党成员向国会提议:塞国应加入金砖国家机制》

中华人民共和国商务部2023-10-20《未来将逐步实现零关税 中塞自贸协定为共建“一带一路”注入新动能》

财政部网站2024-06-27《2024年7月1日起我国将对塞尔维亚实施自由贸易协定关税减让》

财政部网站2023-12-06《2023年12月25日起我国给予安哥拉等6国98%税目产品零关税待遇》

人民网2010-07-23《国际法院裁决:科索沃单方面独立之举“合法”》

澎湃新闻2023-12-29《年终观察|试错还是转向?这些右翼掌权对世界意味着什么?》

澎湃新闻2014-06-25《欧洲右翼80年6张面孔:从希特勒到挪威爆炸案凶手》

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