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7月4日,三水区委宣传部组织媒体走进大塘镇工业园区社会治理中心(以下简称“社会治理中心”),开展“稳经济 强信心”专题采访,关注该社会治理中心助力提升基层治理效能,优化营商环境的举措和成效。

该社会治理中心自2023年11月28日成立至今,工业园区取得了“四降两升”的明显成效,其中今年前5个月的矛盾纠纷化解成功率同比上升360%,群众安全感满意度持续提升,初步形成了“小事不出园、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”,以“管家式”贴心服务当好园区发展护航者。

成效明显 关键指标“四降两升”

目前,大塘镇工业园区拥有企业400多家,已形成精细化工新材料、纺织印染、高端装备制造、智能家居四大产业集群。

围绕园区治理诉求,三水区深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,高标准打造佛山首个工业园区社会治理中心——大塘镇工业园区社会治理中心,构建“一站式”多元解纷综合平台,打造风险联控、矛盾联调、平安联建的平安建设联盟,实现“园区事园区办,园区问题园区了”。

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大塘镇工业园区社会治理中心。

该社会治理中心成立后通过发挥“1+6+N”体系优势,工业园区取得了“四降两升”的明显成效。据统计,今年1至5月,工业园区12345投诉、劳资纠纷等各类社会矛盾总量同比下降23.3%,信访量同比下降97.2%,诉讼量同比下降32.7%,“民转刑”案件实现“零发案”,矛盾纠纷化解成功率上升360%,群众安全感满意度持续提升、排名全区第二。特别是针对新业态群体矛盾多发、警情频发的情况,中心发挥“1+6+N”体系优势,通过三级调解,推动矛盾纠纷同比下降61.1%。

大塘镇综合治理办公室副主任卢国明表示,社会治理中心将积极探索实施“园区共治”模式,打造风险联控、矛盾联调、平安联建的平安建设联盟。持续推动信息技术与工业园区管理服务深度融合,运用多种信息化手段,对工业园区重点部位、复杂场所等进行实时监控,并以“粤平安”云平台为支撑全面提升治理效能、优化企业服务,努力实现全镇感知、全时预警、全网指挥。

接下来,大塘镇将全力优化社会治理工作体系,突出统筹好公检法司基层政法力量,深化源头治理,以点带线,激发园区综治“新动能”。通过聚焦协同联动,深化诉前和解工作,从源头上减少诉讼增量。进一步发挥“党建引领·全科网格”基层触角作用,持续完善“布局合理、边界清晰、数据共享、运作高效”的全科网格“一张图”,筑牢园区综合治理的“第一道防线”。

用好三级调解

维护工人合法权益

“中心成立后,产业工人的维权之路得到保障,办事时间也缩短一半以上。”卢国明告诉记者,遇到最多的问题就是产业工人的欠薪问题。

如何保住产业工人的“血汗钱”?具体运作中,社会治理中心会迅速启动“吹哨报到”机制,镇相关职能部门召开专题会议研判分析案件处置的难点、痛点,研究部署化解措施。此外,中心通过“镇-园-商协会(企业、新市民)”三级调解机制,分析法律关系和诉讼风险,同时特邀调解员协助法官助理、律师等提供有效调解方案,为劳资纠纷涉事方搭建沟通桥梁,坚持“情理法”交融等方式析法明理、教育稳控。

今年2月至3月,治理中心还组织开展建筑工程劳资纠纷“源头治理”专项行动,监测施工单位工资发放、水电用量等,对园区26个建筑工地逐一排查整治,从源头上避免和减少劳资纠纷。

除了建立健全三级调解机制,社会治理中心还抓实队伍建设,赋能基层治理提质增效。

据了解,社会治理中心组建了一支公、检、法、司高素质政法“铁军”队伍,构建“党建+中心+网格化+数字化”一网统管模式,为企业及职工提供一条龙服务,助力实现“园区事园区办”,深化稳源、警源、诉源、访源治理,开创“数治”园区。

此外,该中心还引入佛山市首个非营利性社会调解组织,推动5家行业调委会和215名调解员进网格,开展订单式上门法律服务,构建“镇-园-商协会(企业、新市民)”三级调解工作体系,成功化解各类纠纷46宗。

“目前我们正在做公证入企的行动,工作人员会定期上门,了解企业的基础法律服务需求,为企业营商环境保驾护航。”大塘镇司法所所长吴若金说,司法力量加入到社会治理中心后,明显感受到企业的法治意识提高了。

文、图/佛山市新闻传媒中心记者梁泳诗