2024年7月4日《安徽法治报》头版
原标题
党旗引领下的“小院大观”
安庆大观检察推动党建业务融合为民办实事
本报通讯员 汪薇 方东 记者 王原
“我经常从这条街路过，之前道路两旁烧烤店、水果店等商铺占道经营，严重影响正常通行，附近居民苦不堪言，感谢检察院主动作为，调查、核实、多方协调，督促相关部门落实整改，做到了还路于民。”近日，在一起整治沿街门面摊点占道经营行政公益诉讼案件公开听证会上，一名听证员由衷地说。
该案是安庆市大观区人民检察院党建子品牌“公益诉讼·观民生”又一次生动实践。据了解，该院系全市最小的基层检察院，人员少、底子薄一直是该院发展的最大掣肘。近年来，为破解发展难题，实现“小院大观”目标，该院围绕“观检党旗红”这“1”党建品牌，创新红讲堂、红引擎、红阵地“三红”载体，以支部联建、理论联学、工作联办、治理联抓等“四联”聚力，打造“1+N”检心为民党建子品牌，机关党建与检察业务深度融合取得良好成效。
“三红”载体
发挥党建引领的政治功能
在该院党员活动室，一棵“党建树”的形象让前来参观学习的同志驻足良久。红讲堂、红引擎、红阵地是这棵“党建树”上的三个主干，这是该院发挥党建引领政治功能的三个重要载体。
▲大观区人民检察院开展2024年第五期“红讲堂”主题党日活动。
“红讲堂”分为党课竞讲、业务开讲，按月轮流进行。“党课竞讲”凸显理论武装，党小组各推选2人同台竞讲同一个题目，全院干警现场打分评出优胜者，党组书记、检察长一一点评。“业务开讲”则由检察官登台讲述“从政治上着眼、从法治上着力”办理的优秀案（事）例。现已连续开展30期。
以党员积分管理为“红引擎”，并在微信公众号上搭建“智慧党建”云平台，每名干警都能实时看到自己的排名情况。“红引擎”大大增强了党员干警争先进位、担当作为的内生动力，近年来，各项中心工作任务只要发出倡议，干警竞相报名，值班值守“夜班难”“周末躲”问题不复存在，急难险重的工作任务从“推着干”变为“争着干”。
▲检察官深入碟子塘社区现场化解两家邻居排水问题纠纷。
该院结合基层检察工作实际，做实大观区委“红领工作站”“局长驻点”红色阵地，抓实服务民营企业检察官硕士团队、检察官周三有约、法治副校长等自选动作，在办案和服务两大阵地，始终坚持党旗飘在阵地，堡垒筑在前沿，党员冲在一线，“红阵地”上持续活跃着检察干警为民办实事、为企优环境的身影。
“四联”方式
发挥党建联动的组织优势
支部联建凝心。该院与红领工作站、局长驻点等党组织和重点检察业务所涉单位党组织加强沟通协作，围绕党性教育、党务培训、经验交流、志愿服务等方面开展丰富多彩的支部联建活动。2022年以来，与相关单位党组织开展参观独秀园、观看电影《第二十条》《跨过鸭绿江》《李夏·在路上》、参观六尺巷廉洁文化馆等联建活动十余次。
▲开展《李夏·在路上》观影主题党日活动
理论联学铸魂。该院与相关单位党组织定期或不定期开展理论联学，采取书记领学、专题解读、交流研讨、实践教学等方式丰富学习形式，提升学习效果，筑牢思想之魂。2024年6月，区人大常委会与区检察院就代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制开展情况进行交流研讨，并邀请检察长为区人大系统党员干部做党纪学习教育专题讲座。
工作联动合力。该院在办案阵地加强与相关部门党组织协调配合，在服务阵地加强与基层社区、村党组织的对接，聚焦工作中的难点，常态化开展联席会议，研究解决办法，形成工作合力，共同发挥党组织宣传群众、引导群众、教育群众的政治功能。
▲与桐城市检察院一同参观桐城市廉洁文化陈列馆
治理联抓共治。该院聚焦人民群众关切问题，加强与相关单位党组织的沟通，通过制发社会治理检察建议，提出治理对策，预防风险、消除隐患，实现办理一案、治理一片的共治效果。
品牌矩阵
力推党建与业务深度融合
大观区检察院将人民群众关切的难点、痛点作为党建与业务的融合点，围绕“观检党旗红”这“1”品牌，在重点业务条线打造“服务企业·观安商”“守护公益·观民生”“温暖控申·观笑颜”“麦芽青青·观未来”“数字检察·观治理”等N个党建子品牌，以党员为骨干合力办案、聚力攻坚，对于一体履职、综合履职的重点业务，组建临时党小组，发挥战斗堡垒作用，推深做实“1+N”检心为民党建品牌矩阵。
“我们这里老百姓吃水是个大问题，自来水供应长期水量小、水质差，过年期间还停水，请相关部门予以解决。”2022年4月，安庆市检察机关“智慧公益诉讼平台”上这条线索引起该院检察官关注。
小事不小看，小案不小办。大观区人民检察院第一时间组成临时党小组，党员骨干带头，抽调精干力量进行调查核实。干警们走村入户，走访村干部、村民50余人，对不同时间段末梢水采样，对水源地水和出厂水进行采样对比，查明污染源来自供水管网破损和水厂排污阀未及时开启两个方面因素。
▲检察官分时段现场对自来水管的饮用水和水厂取水口的源水进行采样检测，保障农村饮用水安全。
随后启动公益诉讼诉前程序，召集属地政府、水利部门、某自来水厂进行磋商，确定整改方案，水利部门更换管网、企业改造制水工艺、属地政府将维保费用纳入财政预算三管齐下，2022年6月底，供水管网更换和水厂工艺改造全部完成。
2022年以来，“观检党旗红”党建品牌被安徽先锋网推介并荣获安庆市直工委优秀党建品牌，“党课竞讲”荣获安庆市直工委党员教育优秀案例。
在党建引领下，大观区检察院检察工作全面取得新进展，先后培育全国典型案例2例、全省典型案例5例、全市典型案例4例、全市优秀检察建议3件。成功办理全市首例企业合规案件、全市首例跨省企业合规案件，跨省企业合规案被评为全市企业合规典型案例。公益诉讼办案团队获评安徽省涉军维权工作十佳涉军公益诉讼办案团队，办理的社会车辆接送学生安全隐患行政公益诉讼案件，获得全省检察机关“新时代检察故事汇”二等奖。“麦芽青青未成年人一站式保护中心”荣获安庆市法治宣传教育示范基地。
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审核丨任小玲
来源丨安徽法治报
编辑丨李昂
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