全球海运和港口业的发展进入新阶段,香港港口的竞争力近年来面临众多挑战。如何用好粤港澳大湾区发展的契机,整合优化资源,开展良性合作,推动香港港口的发展,是摆在香港特区面前的一份重要课题。

南都、N视频记者从香港特区立法会获悉,有香港特区立法会议员近日提出了关于粤港两地港口良性合作的动议。7月4日,香港特区立法会召开会议,有30多位议员围绕该议题进行了发言。香港特区政府署理运输及物流局局长廖振新在立法会会议中,就该议题进行了发言并回应议员的提问。

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香港特区政府署理运输及物流局局长廖振新回应特区立法会议员关于粤港两地港口良性合作的提问。(图/香港特区立法会)

将从“船”“货”“地”三方面入手,让全球货源使用香港港口

廖振新在发言中表示,香港特区政府十分赞同积极推动粤港主要港口良性合作,以巩固香港作为国际航运中心的地位。国家“十四五”规划及《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确支持香港港口的地位和发展高增值海运服务,以更好融入国家发展大局。国家“十四五”规划也确立香港为八个重点领域的发展中心,当中包括国际航运中心。

在国家的支持下,香港会继续凭借自身的独特优势和战略地位贡献整个大湾区和国家的高质量发展。根据香港特区政府运输及物流局于2023年12月公布《海运及港口发展策略行动纲领》,香港计划从“船”“货”“地”三方面入手,让全球各地的货源通过船运使用香港港口。其中包括把香港打造成为优质绿色能源加注中心、促进智慧港口发展、加强与粤西地区及其他大湾区港口和城市合作。

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位于香港葵青区蓝巴勒海峡南部的葵青货柜码头。

香港与广深两地港口优势互补

广州和深圳两地的港口,近年来发展步伐迅猛。廖振新表示,大湾区内香港港口、深圳港和广州港各有不同的竞争优势。香港港口凭借自由港、清关快、高效率和国际联系强的优势,在大湾区世界级港口群中担当关键的中转枢纽和补时港,尤其善于处理高价值和运送时间紧迫的货物。这正好与深圳和广州港优势互补,为大湾区以至华南地区的制造业、进出口贸易等提供高效服务。

廖振新认为,大湾区的港口资源一直互相补足,尤其在个别港口可能因各种原因而营运受阻或停运的时候就更需要发挥港口之间的互补作用。他相信,将粤港澳大湾区三个港口的互惠共赢协同效应发挥至最大,便是提升珠三角港口群整体国际竞争力的最佳办法。就此,特区政府会继续加强香港与其他大湾区港口的相关合作,推动大湾区港口群综合实力提升。

拟建立大湾区港口联络合作机制

香港会继续发挥在“一国两制”下的独特优势,充当大湾区城市间的海运“超级联络人”。运输及物流局与广州市港务局已在2023年5月签订穗港大湾区港航事务合作协议,建立港口及航运事务沟通合作机制,定期举行会议和交流,探讨加强合作、加强宣传推广、鼓励进一步人才交流。香港也会联同业界探讨与大湾区港口、城市建立联络合作机制,用好优势互补领域,加强双边合作等,以提升香港港口以至大湾区港口群的整体竞争力。

为发挥香港作为粤港澳大湾区海上“超级联系人”的作用,加强大湾区海运群集的宣传至关重要。廖振新指出,香港特区会继续与大湾区海运业界举办年度盛事、宣传大湾区港口群综合实力以及推动加强大湾区港口间的协作。透过鼓励香港海运业群内的国际海运企业和组织与大湾区其他城市开展业务联系和合作,可以在大湾区内形成综合性的海运业群。

据悉,香港特区政府运输及物流局已经和香港船东会展开筹办2024年于深圳举办的大湾区航运大会,暂定在11月中举行,目标是加强、深化和扩大大湾区海运群集内的合作,展示其集体实力,实现互补性发展。

重视海运和港口业人才交流

在大湾区发掘更多海运人才交流机会是香港特区政府运输及物流局相关《行动纲领》下的重点工作之一。人力资源是香港海运业持续发展的一大关键。香港特区政府运输及物流局的目标是扩大海运人才库,涵盖海运和港口业不同范畴。

据廖振新介绍,“在过去数个月,我们已前往大湾区与区内政府海事部门和不同专业教育机构进行交流活动。这些交流旨在促进大湾区内培育高技能海运人才的合作和知识共享。”

采写/摄影:南都、N视频记者 肖遥 发自香港