日前，美国移民局USCIS官网公布2024财年第二季度（2024.1.1-2024.3.31）的申请数据，该季度移民局共受理1810份I-526E申请，是上一季度的3倍，再创新高！
申请数据爆发式增长的主要原因是今年4月1日移民局上调申请费，促使全球申请人赶在涨价前集中递交申请。这个数据也反映了全球想要移民美国的家庭对于EB-5新政三类预留配额项目的青睐和认可。（乡村、城市高失业、基建）
数据一经公布市场哗然，排期即将来临？EB-5新政的黄金期还剩多久？在回答这个问题之前，有几个内容我们必须要先了解。
一、为什么会出现排期？
每年10月美国国务院公布下一个财年可用绿卡配额总数，2024财年绿卡配额为161,000张，根据分配规则EB-5新政投资人在2024财年可使用的预留配额为8,134张（如图）。分配给乡村项目5083，城市项目2541，基建项目510。
简单理解，每年每个类别绿卡配额是限量的，当可发放的绿卡配额小于申请人数时，申请人就需要排队等待下一年的新配额。递交越晚队伍越长，排队等待的时间就越久，也就是俗称的排期。
注意，上一年未使用的配额可以顺延到下一年 ，由于2023财年绿卡预留配额未被EB-5新政申请人使用从而顺延到2024财年，也就是说2024财年可能是未来绿卡配额最多的一年。
二、 影响排期的多重因素
1. 绿卡配额可用数量
如上分析，2024财年EB-5新政可用预留配额是2年的总和，因此相对充足。但移民局通常并不公布三类预留配额项目分别占用多少名额，因此想准确判断各类项目配额使用量比较困难，目前已知数据（截止2023年10月）分析可参考文章：EB5新政已经排期七八年了？
2. EB-5新政申请人的数量
申请人数量分为2个部分：
①移民审理结束（I-526E批复，进入NVC或I-485阶段）的申请人，这部分群体会真实消耗绿卡配额；
IIUSA行业峰会的权威消息，目前全球EB-5新政申请人成功获批仅355个，2024财年可用预留配额8,134个。
因此官方排期公告表短期内不会出现排期，只要官方无排期，申请人就可以通过在美国境内同时递交的方式提前享受绿卡待遇，哪怕未来排期出现，也不影响申请人在美国生活。
②移民审理中（I-526E申请中）的申请人，在审理过程中不消耗绿卡配额；
审理管道中的申请人越多，超过可用绿卡配额，就会形成隐形排期。市面上广泛流传的EB-5排期正是说的这种隐形排期，但是由于缺乏数据所以并不能准确预测有多久排期。
3. 无排期国家申请人灵活选择配额类别
移民局会在申请人移民批复后（I-526E批复）的“欢迎信”上让他们自己确认项目类别。
对于无排期国家的申请人来说，不管选择预留配额还是非预留配额都没有排期。假如一位韩国申请人获批之后选择非预留配额，这将有利于EB-5新政申请人，因为不占用新政预留配额，尤其有利于城市高失业项目的中国申请人。
了解以上前提，我们回到一开始提出的问题，排期即将来临？EB-5的黄金期还剩多久？
来自美国知名律所GreenbergTraurig的律师Jennifer，她也是全美TOP 25的律师之一。
移民局公布最新递交数据，申请人数猛涨，很多人担心是不是开始排期了，对此您怎么看？
Jennifer：是的，这个季度的递交数据很多，这是由于申请费上调而引发的偶然事件，后续是否会维持这样的增长还需要继续观望。
决定排期的因素有很多，申请人的递交时间、移民局审理的速度、乡村和城市不同的配额数量以及不同国家的申请人数量，这些都是变量，因此很难确定排期的具体时间。
除非现在移民局审理提速大批量给申请人批复，但现实情况是他们申请的周期通常很慢， 需要1年左右，甚至有2022年递交的申请人还没有收到批复。所以现在排期公告新政3种类别都是无排期，这对申请人是有利的，尤其是在美国的申请人可以同时递交并申请5年期的Combo卡，他可以在美国生活、读书、工作以及往返中国，即使选择的是城市项目，哪怕排期出现，对他的影响也比较小。
对中国申请人来说，不管是选择乡村还是城市，最重要的是做出选择，只有锁定一个较早的优先日，就可以优先被审理，甚至可以占用其他国家的大量未使用配额数量。